關(guān)于完善我國(guó)行政公開制度的思考.pdf

1、行政公開制度是指除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,所有掌握行政性信息的機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人以及行使行政權(quán)力的行政主體,通過各種途徑和形式將其所掌握的行政信息、行使行政權(quán)力的過程及其結(jié)果和理由向行政相對(duì)人和利害關(guān)系人公開,并允許他們按照法律的規(guī)定參與其中,以保證他們的知情權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利,增強(qiáng)行政行為的透明度的一種行政程序制度.隨著社會(huì)的發(fā)展和法制的健全,公民的知情權(quán)得到憲法的確認(rèn),政府腐敗丑聞迭出引發(fā)了公眾對(duì)行政公開的強(qiáng)烈要求,WTO透明度原

2、則也對(duì)各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)管制產(chǎn)生了沖擊,這些原因使得行政公開制度得以產(chǎn)生和發(fā)展.建立行政公開制度可以落實(shí)公民憲法的基本權(quán)利,提升政府整合社會(huì)的能力,提高行政效率,促進(jìn)廉政建設(shè),遏止行政腐敗的發(fā)生,并且對(duì)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有重要意義.我國(guó)各級(jí)政府正在積極探索和實(shí)踐建立并完善中國(guó)特色的行政公開制度,但是無論在理論上還是在實(shí)務(wù)中,行政公開制度還存在一些不足之處和爭(zhēng)議.主要表現(xiàn)在行政公開具有濃厚政策性,缺乏相應(yīng)的法律制度保障,行政公開的主體范圍和內(nèi)