完善我國行政監(jiān)察制度的法律思考.pdf

1、本論文的研究對象是如何完善我國的行政監(jiān)察制度。之所以選擇本研究對象,是因為行政監(jiān)察是國家行政監(jiān)督體系的重要組成部分,也是現(xiàn)代行政管理的重要環(huán)節(jié),對于推動國家法律、法規(guī)、政策的正確貫徹實施,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,加強廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府、廉潔型政府具有不可替代的作用。因此,加強對行政監(jiān)察的理論研究,回顧歷史,分析現(xiàn)狀,反思不足,進(jìn)而提出對策,具有重要的現(xiàn)實意義。本文從行政監(jiān)察的基本理論入手

2、,簡要闡述了行政監(jiān)察的概念界定、性質(zhì)和特點、地位和作用。介紹了五種典型的域外行政監(jiān)察制度,回顧了我國古代行政監(jiān)察制度四個階段的歷史沿革,并歸納了各自的特點;通過比較古今中外的行政監(jiān)察制度,得出的一個重要結(jié)論就是:不同時期、不同國家行政監(jiān)察的具體形式雖然在不斷變化,但實行獨立、垂直的管理體制,使監(jiān)察機構(gòu)有效地發(fā)揮其監(jiān)察職能是一個共同的特點。在此基礎(chǔ)上,具體介紹了我國行政監(jiān)察制度的現(xiàn)狀,包括行政監(jiān)察的原則、主體、對象、職責(zé)、權(quán)限、程序等內(nèi)容

3、,分析了法制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、權(quán)限程序和職能發(fā)揮等方面存在的問題。針對存在的問題,本文綜合應(yīng)用文獻(xiàn)研討、歷史研討、實證研討和演繹歸納等方式,堅持理論與實踐相結(jié)合,提出了加強行政監(jiān)察法制建設(shè)、改革行政監(jiān)察體制、理順行政監(jiān)察工作機制、強化行政監(jiān)察職能、建立監(jiān)察官準(zhǔn)入和保障制度的對策?？偠灾?我國當(dāng)前的行政監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在一些問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要,借鑒古今中外尤其是域外先進(jìn)行政監(jiān)察制度的經(jīng)驗