論我國行政監(jiān)察法律制度的功能重構——以行政救濟功能為視角.pdf

1、行政權力的運行一直為社會所關注，要使行政權力在法治軌道上良好運行，不僅立法制度需要完善，良好的行政監(jiān)督也必不可少。但有一種對行政權力進行監(jiān)督的渠道，長期以來一直存在卻沒有受到足夠的重視，那就是行政監(jiān)察制度。本文從最近較為典型的行政權利濫用及行政不作為案例引入，結(jié)合作者本人到行政監(jiān)察機關實習調(diào)研所得，思考行政監(jiān)察制度存在問題，分析行政監(jiān)察制度未受到應有重視的深層原因，提出整合行政救濟屬性于行政監(jiān)察制度的設想，并以此為視角，重新定義行政監(jiān)察

2、制度的法律功能，從而總結(jié)出完善行政監(jiān)察制度功能的途徑與方式。在文章結(jié)構上，本人遵循以下思路:
　　第一章從時政角度對我國行政監(jiān)察功能進行觀察和思考。通過分析搜集到的案例和本人實地調(diào)研的經(jīng)驗所得，提出行政監(jiān)察目前存在的問題，并思考剖析問題背后深層次的原因。
　　第二章著重對行政監(jiān)察功能進行反思與重構。把握現(xiàn)有理論對行政監(jiān)察功能的界定，探尋行政救濟法律屬性與行政監(jiān)察的契合度，設想行政監(jiān)察制度在整合了行政救濟屬性后所具有的新的本質(zhì)