東北亞環(huán)境安全研究——地區(qū)主義的視角.pdf

1、自20世紀后半期以來，隨著人類活動范圍的擴展與工業(yè)化進程的迅猛發(fā)展，環(huán)境惡化已成為一項全球性問題，日益威脅到人類生存的生態(tài)基礎。環(huán)境安全這一概念逐漸被各國學者和政策制定者所接受。環(huán)境安全研究也從最初的邊緣化狀態(tài)發(fā)展為國際安全研究的重要分支。 從國際政治研究的角度看，當前環(huán)境安全研究主要分為四類范疇：一是環(huán)境問題的安全化研究；二是環(huán)境安全與沖突的相關性研究；三是生態(tài)主義視角的研究：四是環(huán)境促進合作(和平)的研究。本文的研究屬于第四

2、類范疇。眾所周知，目前東北亞地區(qū)的安全合作面臨很多困難，這主要是由于該地區(qū)現存的由區(qū)域外國家主導安全架構以及地區(qū)主要國家間的安全困境所致。如何避開或克服這些障礙，推動東北亞地區(qū)安全合作與地區(qū)主義的發(fā)展，是學者與政治家面臨的一項重要課題。 東北亞地區(qū)地緣接近，而且面臨著共同的環(huán)境難題，隨著地區(qū)經濟一體化的加深，環(huán)境領域的相互依賴及其帶來的國家間關系的緊張甚至沖突，都將愈加明顯。從環(huán)境的意義上，東北亞已經成為二個“命運共同體”。本文

3、的研究旨在從東北亞環(huán)境安全入手，探討地區(qū)環(huán)境安全合作能否成為克服安全困境、增強國家間互信、促進地區(qū)合作與和平的有效手段與途徑。 本研究以地區(qū)主義與環(huán)境合作的互動關系為理論線索，將東北亞的環(huán)境安全問題納入東亞整體的地區(qū)主義的發(fā)展進程之中予以考量。一方面，地區(qū)主義的興起與發(fā)展為地區(qū)環(huán)境安全合作提供了理論基礎與實踐平臺，成為環(huán)境合作的重要支撐力量；另一方面，地區(qū)環(huán)境安全領域的合作又成為東北亞地區(qū)合作的推動力量。在這種互動關系的基礎上，

4、本文進一步提出了“地區(qū)環(huán)境安全復合體”的分析框架。引入這一分析框架的主要目的是確立本文的研究思路與研究重點，即以“地區(qū)環(huán)境安全復合體”為起點，通過環(huán)境安全的制度化合作，促進地區(qū)社會的形成與發(fā)展，從而促進東北亞地區(qū)主義合作進程。為了使研究更為規(guī)范化與系統(tǒng)化，在本文的寫作中，采用了綜合性的研究方法，主要包括結構功能分析法(Structural．-Functionalism Analysis)和建構主義的研究方法(Constructivism

5、 Approach)。 運用上述研究方法，本文對東北亞的環(huán)境安全進行了初步研究。研究的重點在于探討環(huán)境安全合作能否成為改善東北亞國家關系、促進地區(qū)合作的積極因素與推動力量。 據此，本文結構安排如下：導論部分，對選題的原因及意義、當前國內外研究現狀進行了詳細的述評。 近年來，環(huán)境安全研究發(fā)展迅速，產生了一大批優(yōu)秀的研究成果。這些研究成果的主要貢獻在于：它們豐富和發(fā)展了國家安全觀，拓展了安全的研究領域。環(huán)境安全研究的

6、迅速發(fā)展，不但從理論上突破了傳統(tǒng)的以軍事安全為主導的國家安全觀，而且對國家的安全政策與安全實踐產生了重要影響。它使國家認識到，安全不僅是來自外部的，軍事或武力的威脅，而且可以是源于內部的，非軍事的生態(tài)威脅；安全的維護不再是一種完全“零和”的邏輯，而更應該具有一種“共同安全’’意識，通過國際合作實現環(huán)境安全。 但是，從近年來國內外的研究現狀來看，對于環(huán)境與沖突的研究較為關注，尤其是把環(huán)境問題與軍事問題與武力干涉聯系起來，這不但無益

7、于環(huán)境問題的解決，而且為某些國家以環(huán)境問題為借口干涉別國內政提供了可能，還有可能加劇安全領域的零和邏輯。在全球化相互依賴的今天，各國的命運是共同的，安全只有通過合作而非對抗才能實現。對于環(huán)境安全的研究也是如此，我們應該更多地關注環(huán)境安全合作能否成為維持與創(chuàng)建和平的途徑。這一方面的系統(tǒng)化研究還相當欠缺，尤其是有關東北亞地區(qū)的環(huán)境安全研究，國內尚處于探索和起步階段，缺乏從規(guī)范與實證相結合的學術角度進行的系統(tǒng)化研究。這與東北亞地區(qū)環(huán)境安全的現

8、狀是不相符的。該領域的研究亟待加強?；谝陨峡紤]，本文嘗試從地區(qū)主義與環(huán)境合作的互動視角對東北亞環(huán)境安全進行研究，力圖證明通過加強東北亞地區(qū)環(huán)境安全這一功能性領域的合作，促進國家間的共同認知和國際環(huán)境規(guī)制的構建，逐漸培養(yǎng)起地區(qū)國家間合作的習慣，進而推動該地區(qū)的安全合作與地區(qū)主義進程。 第一章基于擬定的研究方法與思路，首先對環(huán)境安全的基本概念、內涵以及有關環(huán)境安全化問題的爭論進行了界定與梳理。其次探討了環(huán)境安全在當代國際關系中的地

9、位及其對國際關系的影響，重點討論了環(huán)境安全對國家安全觀念以及國際安全實踐的影響，并分析了國際環(huán)境外交的興起、發(fā)展以及面臨的問題。 第二章從地區(qū)主義的理論視角對東北亞地區(qū)的環(huán)境安全進行了分析與論述。重點探討了地區(qū)主義與環(huán)境合作的互動關系，引入靠地區(qū)環(huán)境安全復合體”的分析框架，并進一步分析了以地區(qū)主義為理論支撐，“地區(qū)環(huán)境安全復合體”對地區(qū)安全合作的意義。 第三章主要論述了東北亞地區(qū)的環(huán)境安全合作的現狀、動力、各國對外環(huán)境政

10、策及其差異，盡管東北亞地區(qū)的環(huán)境合作已經在多層次、多領域內展開，并且成效顯著。但總的來說，東北亞的環(huán)境合作還具有很大的潛力，尤其是如果各國可以將環(huán)境問題上升到國際安全的高度，東北亞的環(huán)境安全狀況會有更大的改變，環(huán)境安全合作的層次也將進一步提高。文章從安全角度、經濟角度和社會角度幾個方面分析了東北亞環(huán)境安全合作的多重動力。目前東北亞環(huán)境合作面臨的困境，主要表現為各國對外環(huán)境政策與目標各不相同，影響到地區(qū)環(huán)境合作的成效。第四章從環(huán)境安全的視

11、角重新審視了東北亞的地區(qū)合作，重點論述了環(huán)境安全合作對于促進東北亞地區(qū)合作的現實功能與路徑選擇。首先闡明了處于權力結構變動之中的東北亞地區(qū)的安全困境及其成因。文章認為，要促進東北亞安全的積極變化，必須實現地區(qū)權力的分享、地區(qū)制度的創(chuàng)設以及共同規(guī)范與認同的形成。而要實現以上幾個目標，環(huán)境安全領域的合作能夠起到積極的作用。東北亞地區(qū)可以被視為一個“環(huán)境安全復合體”，以此為基礎，將東北亞的環(huán)境安全議程納入東亞整體的地區(qū)主義合作進程之中，通過環(huán)