我國(guó)地籍管理制度研究——以舟山市為例.pdf

1、地籍管理制度是國(guó)家土地管理制度的重要組成部分。我國(guó)從1986年開始建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理制度，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展之后，地籍制度本身不僅存在許多需要完善的部分，在實(shí)踐中也存在許多矛盾和問(wèn)題。如何進(jìn)一步完善地籍管理制度，適應(yīng)現(xiàn)代多用途地籍的發(fā)展趨勢(shì)，也是深化我國(guó)土地管理體制無(wú)法回避的問(wèn)題。 本文通過(guò)比較研究、實(shí)證分析、文獻(xiàn)綜述等方法，重點(diǎn)闡述了我國(guó)地籍管理體系發(fā)展的歷程和存在問(wèn)題，并以舟山市地籍管理改革作為案例進(jìn)行研究，分析了地籍管

2、理的改革措施，取得的初步成效以及存在的不足。通過(guò)比較德國(guó)、俄羅斯和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)地籍管理制度的經(jīng)驗(yàn)，得出對(duì)我國(guó)地籍管理制度建設(shè)和發(fā)展的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)地籍管理制度的政策建議：一是完善地籍管理的立法；二是建立集中統(tǒng)一的地籍機(jī)構(gòu)；三是加快地籍管理的全覆蓋；四是促進(jìn)地籍管理的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。 希望本文的研究，可以促進(jìn)地籍管理工作全面納入法制化管理軌道的步伐，更快形成一套由中央到基層的完善管理體系，也為政府部門決策提