煙草行政執(zhí)法的反思與完善.pdf

1、憲法對于國家行政機關(guān)的定性就是行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。根據(jù)我國憲法,我國立法機關(guān)行使立法權(quán),行政機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)行使行政管理權(quán),具體一點,就是執(zhí)法權(quán)。 由于煙草行業(yè)的特殊性,煙草制品的危害性,國家將煙草行業(yè)納入國家行政管理的體系,充分發(fā)揮行政管理的作用,設(shè)置了煙草公司和煙草專賣行政主管部門,加強對煙草的生產(chǎn)、收購、加工、運輸和銷售各個環(huán)節(jié)的控制并嚴厲打擊煙草行業(yè)的違法犯罪行為。 目前,我國煙草行政執(zhí)法體系已經(jīng)建

2、立,煙草專賣主管部門也取得了巨大的成就,但是煙草專賣主管部門的執(zhí)法體系和執(zhí)法行為依然存在著多方面的問題。加強煙草執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范煙草執(zhí)法活動,提高煙草執(zhí)法水平對于我國和諧社會的建設(shè)具有重大的意義。 本文首先介紹了與煙草行政執(zhí)法相關(guān)的諸多基本概念并結(jié)合行政管理學界對行政執(zhí)法這一領(lǐng)域的研究成果對專業(yè)詞匯進行了分析。 其次,作者介紹了我國煙草專賣管理制度的歷史沿革,闡述了我國煙草專賣制度的由來和形成。接著,作者介紹了國際上比