我國行政立法程序中公眾參與相關(guān)法律問題研究.pdf

1、分類號UDC論文題目1012630606015密級編號研究生：適查霞指導(dǎo)教師：直雅塾援專業(yè)：杰法堂皇紅亟法堂2009年5月16日我國行政立法程序中公眾參與相關(guān)法律問題研究摘要近代以來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的變遷，國家職能發(fā)生巨變，行政權(quán)不斷擴張與膨脹，行政權(quán)的觸角開始伸向社會的各個領(lǐng)域，公民從出生到死亡的全部生活都和行政部門所提供的服務(wù)密切相關(guān)。行政權(quán)日益侵入到傳統(tǒng)的立法與司法領(lǐng)域，各國行政機關(guān)立法的數(shù)量大大超過立法機關(guān)立法的數(shù)量，行政

2、立法的興起與迅速發(fā)展已經(jīng)是一個不爭的事實。行政立法解決了現(xiàn)代社會法律需求劇增與立法機關(guān)法律供給嚴(yán)重不足的矛盾，這對社會經(jīng)濟的發(fā)展無疑是必須的和有利的。然而，由于行政與立法結(jié)合違反公權(quán)力分立和制約理論，其民主正當(dāng)性受到質(zhì)疑，同時缺乏約束的權(quán)力導(dǎo)致的腐敗和侵權(quán)難以從自身加以克服。這一點，在我國尤其明顯。導(dǎo)致行政立法權(quán)失控的原因是多方面的，其中重要原因之一是行政立法的公開性與民主性不夠，公眾參與行政立法還處在起步階段，很多制度都不完善。要解決