節(jié)約型政府構(gòu)建論.pdf

1、節(jié)約是中華民族的一種傳統(tǒng)美德，作為一種道德價(jià)值取向的節(jié)約思想不僅是對(duì)個(gè)人的一種要求，也是對(duì)政府的一種要求。 一方面，在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的今天，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還有許多不盡如人意這處：如資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重就是其中一個(gè)重要方面；當(dāng)然，另一方面，資源日趨匱乏，煤電油全面緊張，資源供需矛盾突出，環(huán)境壓力不斷加大，也是不爭的事實(shí)。為此，我們急需構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。政府的舉措在節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建中起著決定性的作用，因此，對(duì)節(jié)約型

2、政府的理論與實(shí)踐問題進(jìn)行研究，進(jìn)而尋求構(gòu)建節(jié)約型政府的對(duì)策有十分重要的意義。 本文主要研究節(jié)約型政府的相關(guān)理論文獻(xiàn)，探討了我國建設(shè)節(jié)約型政府的重要意義及在建設(shè)節(jié)約型政府過程中存在的問題，介紹了國外建設(shè)節(jié)約型政府的成功舉措，并在文章最后提出了推進(jìn)中國節(jié)約型政府建設(shè)的若干政策建議。 第一部分主要是對(duì)節(jié)約型政府的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行回顧和梳理。 本文首先闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵和原則，分析了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展?fàn)顩r，從相關(guān)學(xué)者的

3、觀點(diǎn)出發(fā)比較了國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的差距，最后探討了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。 通過多維研究得出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型政府的一把金鑰匙。 其次，分析了了可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生及內(nèi)容，提出可持續(xù)發(fā)展理論的理念、原則和方法都適合于節(jié)約型政府的建設(shè)實(shí)踐。 最后，探討了節(jié)約型社會(huì)理論基礎(chǔ)及發(fā)展歷程。從理論性、實(shí)用性等諸多方面提出我國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已成為刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急，通過分析得出：建設(shè)節(jié)約型政府是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重中

4、之重，因此在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走新型發(fā)展道路，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中必須以政府對(duì)全社會(huì)具有表率和榜樣為核心。通過以上理論成果的引述，本文力圖實(shí)證研究的角度，從我國節(jié)約型政府的現(xiàn)狀出發(fā)，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國節(jié)約型政府的建設(shè)。 第二部分對(duì)中國節(jié)約型政府建設(shè)的意義及存在的問題進(jìn)行了深入分析，該部分首先闡述了我國建設(shè)節(jié)約型政府的重要意義，指出：節(jié)約型政府建設(shè)是關(guān)系我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，從節(jié)約型政府對(duì)節(jié)約型社會(huì)的促進(jìn)作用闡述了建設(shè)節(jié)

5、約型政府的巨大意義。其次介紹了中國節(jié)約型政府建設(shè)的開展情況。最后對(duì)節(jié)約型政府建設(shè)存在的問題進(jìn)行了分析，介紹了我國節(jié)約型政府建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前存在的問題及原因，強(qiáng)調(diào)指出：觀念陳舊、政府體制存在的弊端等問題是阻礙我國節(jié)約型政府建設(shè)順利推進(jìn)的主要因素。 第三部分介紹了國外節(jié)約型政府的成功舉措，以澳大利亞和美國為例，分析了兩個(gè)國家發(fā)展?fàn)顩r：美國成立管理機(jī)構(gòu)，制定激勵(lì)政策，通過實(shí)施“聯(lián)邦能源管理計(jì)劃”，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能；澳大利亞從政府

6、自身節(jié)能做起，推廣使用太陽能和其它可再生能源技術(shù)，開展生態(tài)辦公室計(jì)劃，從而對(duì)各州和地方政府產(chǎn)生了積極表率作用。另外，上述舉措體現(xiàn)了西方國家從政府改革入手積極打造節(jié)約型政府的建設(shè)，指出：各國通過推行電子政府、低成本政府、透明政府等政府改革運(yùn)動(dòng)構(gòu)建整合型架構(gòu)的節(jié)約型政府。 第四部分提出了推進(jìn)中國節(jié)約型政府建設(shè)的若干政策建議。本部分是該論文的結(jié)尾部分，也是該論文的重點(diǎn)，在此部分提出了一系列推進(jìn)政府節(jié)約的方案和措施。從建設(shè)我國節(jié)約型政府