社會(huì)資本理論視野下我國(guó)政府信用建設(shè)的探究.pdf

1、社會(huì)資本是20世紀(jì)80年代開始流行起來的一個(gè)國(guó)際性學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。理論界一般認(rèn)為，第一個(gè)系統(tǒng)表述社會(huì)資本概念的是法國(guó)社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄，但真正使這一概念引起廣泛關(guān)注并成為學(xué)術(shù)界討論熱點(diǎn)的卻是美國(guó)哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授羅伯特·帕特南。帕特南所說的社會(huì)資本主要是指社會(huì)組織的特征，諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過促進(jìn)合作行為來提高社會(huì)的效率。 本文介紹了布爾迪厄和帕特南的觀點(diǎn)，介紹了詹姆斯·科爾曼和弗朗西斯·福山的觀點(diǎn)，這兩位學(xué)者也為

2、學(xué)術(shù)界這一領(lǐng)域作出了重要的理論貢獻(xiàn)，并大大豐富了其內(nèi)容。社會(huì)資本實(shí)質(zhì)上是一種軟實(shí)力，是一種存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系中的資源，主要體現(xiàn)為個(gè)人關(guān)系；成員身份；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；信任關(guān)系，而信任關(guān)系則是其中的核心或基礎(chǔ)要素。社會(huì)資本對(duì)于一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的重要意義是不言而喻的，它有助于增強(qiáng)國(guó)家共同體的凝聚力和人們的價(jià)值認(rèn)同感，信任作為基礎(chǔ)或核心要素，其重要性更是不可忽視，福山對(duì)此有著高度的評(píng)價(jià)，在其著作《信任：社會(huì)道德和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》中，他提出信任是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增

3、長(zhǎng)的重要因素之一，社會(huì)成員之間的相互信任能夠降低合作成本，提高合作效率，并能產(chǎn)生合作、民主、寬容的民族性格。社會(huì)資本中所包含的信任其實(shí)是動(dòng)詞，它表明受體對(duì)主體的心理依賴，是一種心理預(yù)期；而信用則是名詞，表達(dá)靜態(tài)的屬性，即主體是可信任的。因此，信任與信用雖然詞性不同，但本質(zhì)上卻是一樣的。一個(gè)人、一個(gè)組織如果要獲得受體對(duì)自己的信任，首先必須自身要講信用，政府也是如此。以社會(huì)資本為理論背景來研究政府信用是政府信用研究中的一個(gè)新視角，具有一定的

4、理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文在辨析相關(guān)概念的基礎(chǔ)上重點(diǎn)介紹了政府信用的概念界定、特征以及研究政府信用的意義等一系列理論。 本研究分析了我國(guó)政府信用的現(xiàn)狀、不足的表現(xiàn)、危害及對(duì)策。近年來，我國(guó)政府的信用狀況有所改善，大多數(shù)地方政府越來越重視政府形象的塑造，努力創(chuàng)造良好的政府信用，以真正做到為人民服務(wù)，但仍存在許多不盡如人意的地方，需要繼續(xù)加以改善。在提高政府信用的對(duì)策中介紹了西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)我們有所幫助。政府信用建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程