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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 社會(huì)資本視域下的新農(nóng)村建設(shè)</p><p> 摘 要 從社會(huì)資本的角度分析了當(dāng)代中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),過(guò)快的建設(shè)新農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)資本出現(xiàn)弱化甚至缺失的跡象,成為制約新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的重要因素,沒(méi)有很好地體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、合作、信任為特征的社會(huì)資本。社會(huì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)資本缺失跡象,會(huì)羈絆新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。提出農(nóng)村社會(huì)資本的重構(gòu)要對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)資本進(jìn)行改造建議,發(fā)揮傳統(tǒng)社會(huì)資本的積極
2、作用,及在傳統(tǒng)的社會(huì)資本的基礎(chǔ)上重新建立現(xiàn)代社會(huì)資本可行性分析,以此增進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力。 </p><p> 關(guān)鍵詞 社會(huì)資本 社會(huì)轉(zhuǎn)型 新農(nóng)村建設(shè) </p><p> 作者簡(jiǎn)介:王彤,曲阜師范大學(xué)政治學(xué)院政治學(xué)理論碩士研究生,研究方向:當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村政治。 </p><p> 中圖分類號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2013)12-
3、215-02 </p><p> 中國(guó)農(nóng)村社會(huì)生活著近9億農(nóng)民,占據(jù)著全國(guó)總?cè)丝诘?0%,我國(guó)農(nóng)民占據(jù)著如此龐大的人口基數(shù),他們的行為狀態(tài)、文化程度、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都將決定中國(guó)未來(lái)的發(fā)展建設(shè),中國(guó)未來(lái)的發(fā)展建設(shè)與命運(yùn)都在一定程度上掌握在農(nóng)民的手中。新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民缺失問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)階段諸問(wèn)題的核心。從而可以得出,要想使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展下去,而9億農(nóng)民的衣食住行是不得不考慮的問(wèn)題,從而中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)
4、、中國(guó)新農(nóng)村發(fā)展必須的目前要解決的重要問(wèn)題。在繼十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其在具體實(shí)施下有著很多問(wèn)題與困境,很多的學(xué)者已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題,并在不同學(xué)科的視角下進(jìn)行了探討以及提出不同的解決對(duì)策。本文從政治學(xué)學(xué)科視角運(yùn)用社會(huì)資本視角的理論對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展作出了分析,對(duì)當(dāng)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題與困境提
5、出了意見(jiàn)和可行性建議。這對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 </p><p> 一、社會(huì)資本理論與新農(nóng)村建設(shè) </p><p> 農(nóng)村社會(huì)資本的基本概念是在我國(guó)五級(jí)行政區(qū)村級(jí)行政區(qū)中子子孫孫共同生活村民,依靠宗族、宗教、通婚圈、水利協(xié)作圈、武裝自衛(wèi)圈組成的社會(huì)組織在長(zhǎng)時(shí)間維持相互誠(chéng)信。相互信任、相互幫助過(guò)程中形成了的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,在這
6、種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中包括了思想價(jià)值、文化價(jià)值、規(guī)范價(jià)值等內(nèi)在要素。在某種程度上可以說(shuō),社會(huì)資本作為人與人在交往過(guò)程中相互獲利,通過(guò)這種良性的互動(dòng)中將持續(xù)的帶來(lái)收益,社會(huì)資本對(duì)人與人之間、人與組織之間互惠合作它對(duì)個(gè)人乃至對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程具有深大影響,對(duì)于目前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的困境具有很好地參考價(jià)值。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺社會(huì)資本進(jìn)行理論探討,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,社會(huì)資本的信任和互惠合作的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)件可以有效協(xié)調(diào)人們的行動(dòng)、提高
7、人力物力資本投資、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可證出在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的社會(huì)資本是必要充分條件,。社會(huì)資本在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不但是規(guī)范社會(huì)關(guān)系制度的條件,它更是把社會(huì)主義建設(shè)的質(zhì)量、效率、穩(wěn)定、和諧粘在了一起,社會(huì)資本是中國(guó)社區(qū)治理、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必要的前提條件。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)只有與社會(huì)資本相結(jié)合,才能更好解決當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村中的問(wèn)題。 </p><p> 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中應(yīng)從主客觀來(lái)分析討
8、論,一方面是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、村建規(guī)劃等,它是新農(nóng)村建設(shè)客觀存在的物質(zhì)基礎(chǔ);而另一方面是在農(nóng)村人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系上形成的無(wú)形的團(tuán)結(jié)、合作、信任的主觀思想,這是新農(nóng)村建設(shè)無(wú)形的社會(huì)基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)在主觀上的團(tuán)結(jié)合作、互利互惠就是社會(huì)資本的基本要義,只有村民團(tuán)結(jié)合作、互利互惠主觀思想,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,使城市與農(nóng)村共同步入繁榮的現(xiàn)代化道路。 </p><p> 二、農(nóng)村社會(huì)資本特征及其在新農(nóng)村建設(shè)中
9、的弱化 </p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)村社會(huì)資本特征 </p><p> 1.親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)階段我們可以把農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系四大部分,第一部分是由于通婚形成的親情關(guān)系;第二部分是鄉(xiāng)村工業(yè)化商業(yè)化的工作關(guān)系;第三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化形成的村民穩(wěn)定文化關(guān)系;第四部分是農(nóng)村鄰里鄉(xiāng)親關(guān)系;親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是以直系親屬為主,以旁系親屬為次形成大宗族,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化為基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村關(guān)系中最為親密的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系群體
10、。家族是有一個(gè)個(gè)家庭形成的共同體,而家庭最基本的構(gòu)件是親緣和血緣,從這兩個(gè)基本構(gòu)件又是由婚姻、誠(chéng)信、信任、團(tuán)結(jié)、互助等方面的共同體。宗族這一社會(huì)資本是農(nóng)村社會(huì)資本中的最主要的組成部分,家庭社會(huì)資本又是宗族社會(huì)資本的主要部分,由此可得出家庭社會(huì)資本是農(nóng)村社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本單元,其中家庭成員在宗族內(nèi)部長(zhǎng)時(shí)間互利互惠形成的一切對(duì)一系列有利于增加宗族內(nèi)部凝聚力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,以及保持這些社會(huì)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定關(guān)系的行為規(guī)范。宗族社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)關(guān)系包含了父
11、母子女的血緣社會(huì)資本關(guān)系、夫妻之間的親緣社會(huì)資本關(guān)系、兄弟姐妹之間的血緣社會(huì)資本關(guān)系、祖輩與孫輩之間的血緣社會(huì)資本關(guān)系等。 </p><p> 以“家”為核心,進(jìn)一步擴(kuò)展就是家族,“家族”強(qiáng)調(diào)共同祖先、男系血緣、按輩排列長(zhǎng)幼次序等。在社會(huì)學(xué)的有關(guān)記載中,“家族”被界定為同一男性祖先的子孫后代若干世代聚居某一地區(qū),進(jìn)而形成的一種以血緣、親緣關(guān)系為基礎(chǔ)、以長(zhǎng)期內(nèi)部相繼的固定規(guī)范紐帶的特定社會(huì)組織系統(tǒng)。 </p
12、><p> 2.地緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。法國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)家H·孟德拉斯認(rèn)為:“農(nóng)村是互識(shí)性社會(huì),農(nóng)村社會(huì)與城市社會(huì)是不同的,前者中人與人之間是熟悉的,而后者中是陌生的?!辟M(fèi)孝通也曾論述過(guò)類似問(wèn)題:“鄉(xiāng)土社會(huì)在地方性的限制下成為生于斯長(zhǎng)于斯的社會(huì)。這是一個(gè)‘熟悉’的社會(huì),沒(méi)有陌生人的社會(huì)?!痹趥鹘y(tǒng)社會(huì)中,社會(huì)關(guān)系主要是靠血緣和地緣作為主要紐帶而形成的,在鄉(xiāng)土社會(huì)中與鄉(xiāng)民對(duì)血緣關(guān)系的強(qiáng)調(diào)聯(lián)系在一起的是他們對(duì)地緣關(guān)系的重視
13、,而在地緣關(guān)系上建立的鄰里關(guān)系就是他們除了血緣關(guān)系以外最重要的社會(huì)資本。從信任中取得責(zé)任,鄰里社會(huì)資本的具體內(nèi)涵是指農(nóng)村社區(qū)鄰里之間在長(zhǎng)期日常生活的交往中所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及背后隱藏的信任和規(guī)范。 ?。ǘ┬罗r(nóng)村建設(shè)中社會(huì)資本的弱化 </p><p> 第一,舊農(nóng)村宗族家庭社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分離。舊農(nóng)村宗族家庭社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分離最突出的問(wèn)題是鄉(xiāng)村里少壯勞動(dòng)力離村打工、照顧家庭老弱病殘問(wèn)題造成傳統(tǒng)農(nóng)村誠(chéng)信弱化,社會(huì)
14、資本資源傳遞成本增加。社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)建設(shè),必然造成農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化變遷。當(dāng)前,農(nóng)村中的大量青壯年外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村中的空巢的老人和未成年人口逐漸增加,導(dǎo)致空巢的老人、未成年人無(wú)人照顧,這與傳統(tǒng)農(nóng)村道德文化孝道有所背離。農(nóng)村中的青壯力外出打工,長(zhǎng)期不在家,與留守在家的老人子女聯(lián)系很少,造成彼此的親情淡化,導(dǎo)致農(nóng)村家庭社會(huì)資本逐步弱化。 </p><p>
15、第二,在上述結(jié)論可以得出,宗族始終是傳統(tǒng)社會(huì)一個(gè)非常重要的基層行動(dòng)單位。再者,家庭社會(huì)資本又是宗族社會(huì)資本的重要組成部分,而家庭社會(huì)資本的基本網(wǎng)絡(luò)構(gòu)件是血緣關(guān)系、親緣關(guān)系組織成的信任網(wǎng)絡(luò),其包含了互幫互助,團(tuán)結(jié)合作、互利互惠行為規(guī)范都是家庭這種社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中的資源,自然就是宗族社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的基本構(gòu)件。正如費(fèi)孝通先生所論述的,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是平靜的湖面,人與人的社會(huì)資本關(guān)系就是蕩起來(lái)的同心圓,最中心是血緣關(guān)系的,再推出去是親緣關(guān)系,這樣一圈
16、圈,關(guān)系漸漸越遠(yuǎn)越淡,越推越遠(yuǎn)。在我國(guó)農(nóng)村中,由于親緣關(guān)系、血緣關(guān)系形成信任關(guān)系,誠(chéng)信關(guān)系,互利關(guān)系的傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)文化,對(duì)自己人極為信任依賴,對(duì)外人排斥敵對(duì)的價(jià)值文化,這就是傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)文化作用。 </p><p> 第三,在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村文化中,遠(yuǎn)親不如近鄰,近鄰不如對(duì)門。親戚之間有血緣關(guān)系、親緣關(guān)系的社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,可以信任依賴,予以互幫互助。但并不是親戚是隨叫隨到,一旦有事,很有可能不能第一時(shí)間救助于你。
17、而鄰居則是常年相處,有什么事情,隨叫隨到,最大可能第一時(shí)間幫助于你。但隨著社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村鄰里關(guān)系逐漸弱化,造成人與人的關(guān)系由遠(yuǎn)親不如近鄰變成老死不相往來(lái)。盡管,農(nóng)村的鄰里關(guān)系要遠(yuǎn)比城市的鄰里關(guān)系要好些,但有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村的鄰里關(guān)系的冷漠度接近城市的鄰里關(guān)系的冷漠度。傳統(tǒng)農(nóng)村鄰里文化慢慢弱化,傳統(tǒng)的互幫互助,互利互惠關(guān)系淡化,導(dǎo)致人與人的關(guān)系冷漠化,曾經(jīng)親密無(wú)間、無(wú)話不談的鄰里關(guān)系被形同陌路的鄰里陌生人現(xiàn)象取代。 </p>
18、<p> 三、新農(nóng)村建設(shè)中社會(huì)資本的重構(gòu) </p><p> 社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村治理的重要意義進(jìn)一步表明,要完善新農(nóng)村建設(shè)就必須要與農(nóng)村社會(huì)資本相結(jié)合。在我國(guó)目前農(nóng)村社會(huì)中,家庭社會(huì)資本、家族社會(huì)資本、鄰里社會(huì)資本都擁有頑強(qiáng)的生命力和再生性,因而可以在農(nóng)村中,以信任、團(tuán)結(jié)、合作、經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ),架構(gòu)起新的農(nóng)村社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò),從而使得村民的歸屬感增強(qiáng),參與合作意識(shí)增強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)的效率就更高。從反面來(lái)說(shuō)
19、,農(nóng)村社會(huì)資本的弱化往往羈絆新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,如何發(fā)掘社會(huì)資本的積極效用,培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)資本是提高新農(nóng)村治理績(jī)效,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。 </p><p> 鑒于中國(guó)社會(huì)的特殊性,轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)村社會(huì)資本重構(gòu)應(yīng)該從兩個(gè)方面入手,一方面要對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)資本進(jìn)行改造,發(fā)揮傳統(tǒng)社會(huì)資本的積極作用。新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,要弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng),致力形成講道德的良好氛圍。美國(guó)社會(huì)學(xué)家羅吉斯和伯德格在《農(nóng)村社會(huì)變遷》中指出:
20、“大眾傳播在某種程度上可以補(bǔ)償自然形成的農(nóng)村隔絕狀態(tài)。報(bào)紙、雜志、廣播和電視為農(nóng)民傳播了現(xiàn)代道德,大眾傳播開(kāi)闊了農(nóng)民的視野,傳播了信息,說(shuō)服農(nóng)民接受變遷?!彼裕S著農(nóng)村變革的進(jìn)行,要充分利用大眾媒體的影響力,來(lái)傳播社會(huì)資本的積極影響。 </p><p> 另一方面在轉(zhuǎn)型時(shí)期,我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的社會(huì)資本的基礎(chǔ)上重新建立現(xiàn)代社會(huì)資本。由于傳統(tǒng)社會(huì)封閉性強(qiáng),過(guò)于分散,規(guī)模過(guò)小,向新的范圍轉(zhuǎn)變緩慢,因此中國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)社
21、會(huì)資本很難一時(shí)之間轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。為此,我們可以從三個(gè)方面來(lái)建構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)資本,一是加強(qiáng)公共參與精神;二是建立完善民間組織建設(shè);三是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。努力創(chuàng)造現(xiàn)代社會(huì)資本的載體,促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)資本在農(nóng)村和諧社會(huì)發(fā)展的作用,這是目前社會(huì)資本重構(gòu)的首要任務(wù)。 </p><p><b> 四、結(jié)語(yǔ) </b></p><p> 在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)資本是新農(nóng)村建設(shè)中的重要因素,
22、在農(nóng)村社會(huì)資本重構(gòu)中,要在挖掘傳統(tǒng)社會(huì)資本的積極方面的同時(shí),積極研究傳統(tǒng)社會(huì)資本向現(xiàn)代社會(huì)資本轉(zhuǎn)化。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)資本重構(gòu)的關(guān)鍵是超越血緣關(guān)系、地緣關(guān)系,客服現(xiàn)有社會(huì)資本封閉、分散和規(guī)模小的弱點(diǎn),不斷積累信任、合作、規(guī)范等現(xiàn)代意識(shí)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化社會(huì)資本。社會(huì)資本即是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的手段,也是建設(shè)的目的。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p&g
23、t; [1]宿玥,陳丹.中國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)資本積累的傳統(tǒng)思想觀念障礙.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2004. </p><p> [2]鄭傳貴.社會(huì)資本與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展——以贛東項(xiàng)村為例.上海:學(xué)林出版社.2007. </p><p> [3]H·孟德拉斯.農(nóng)民的終結(jié).北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2005. </p><p> [4]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó).上海:上海人民
24、出版社.2006. </p><p> [5]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度.北京:北京大學(xué)出版社.1998. </p><p> [6]黎珍,正義與和諧——政治學(xué)視野中的社會(huì)資本.北京:人民出版社.2008. </p><p> [7]胡榮.社會(huì)資本與地方治理.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2009. </p><p> [8]溫鐵軍.中國(guó)新
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