基于社會(huì)資本視野下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制探究.pdf

1、農(nóng)村公共產(chǎn)品是農(nóng)村生產(chǎn)力的重要組成部分，其合理、有效的供給有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求，更是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。公共產(chǎn)品由于具有非排他性不可避免的在其供給和使用的過(guò)程中存在著“搭便車”現(xiàn)象，最終陷入“集體行動(dòng)的困境”。社會(huì)資本包含三個(gè)要素：信任，合作與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這些要素能夠促成集體行動(dòng)的一致性，從而降低交易成本，解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給過(guò)程中的“集體行動(dòng)的困境”問(wèn)題。但目前，從社會(huì)資本角度對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的研究還

2、不夠深入，有待進(jìn)一步探討。因此，本文選擇這一視角來(lái)探討如何完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制具有一定的理論和實(shí)踐意義。 現(xiàn)行農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制主要由四個(gè)機(jī)制構(gòu)成：需求表達(dá)機(jī)制，供給決策機(jī)制，成本分?jǐn)倷C(jī)制，監(jiān)督管理機(jī)制。各個(gè)環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系，相互配合進(jìn)行的。但當(dāng)前農(nóng)民需求表達(dá)不暢通，供給決策偏離實(shí)際需要，供給方式單一，監(jiān)督管理失效等，導(dǎo)致農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足。而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制的四個(gè)環(huán)節(jié)都是由不同群體成員共同作用的結(jié)果，群體成員行動(dòng)是否

3、一致將導(dǎo)致行為方式，行為效率及行為結(jié)果的不同。社會(huì)資本的三要素：信任，合作與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在促成群體成員共同行動(dòng)方面具有顯著的效果，它能夠?qū)е氯后w成員在行為方式與行為結(jié)果上保持一致性，并提高行動(dòng)效率。在群體行為過(guò)程中，社會(huì)資本能夠降低成員間由于信息不對(duì)稱，彼此不信任產(chǎn)生的交易費(fèi)用。本文正是從這一角度分析和探討在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制上的四個(gè)環(huán)節(jié)，群體成員可以通過(guò)互相合作，及建立廣泛的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到保證各個(gè)環(huán)節(jié)上行動(dòng)的一致性和高效性，從而有效的提