基層政府公共服務(wù)能力研究.pdf

1、基層政府的公共服務(wù)是一個(gè)值得研究的重大課題，具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。黨的十六大以來(lái)，基層政府逐步把行政職能轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)為主要內(nèi)容，但基層政府作為農(nóng)村公共服務(wù)供給的責(zé)任主體，在為群眾提供農(nóng)村公共服務(wù)的改革和實(shí)踐中，面臨著許多矛盾和困境。公共服務(wù)能力包括公共產(chǎn)品供給，公共秩序的提供與維持，制度、機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)方面，基層政府在這些方面做得還有所欠缺，這正是本文所力求解決的問(wèn)題。本文主要分為四個(gè)部分。第一部分為緒論，主要介紹文章的選題背景、研究

2、的目的和意義、研究方法、研究?jī)?nèi)容和框架結(jié)構(gòu)。文中先就基層政府公共服務(wù)能力的基本理論進(jìn)行了分析，包括什么是基層政府，什么是公共服務(wù)，公共服務(wù)能力，以及基層政府和公共服務(wù)之間有怎樣的關(guān)系。然后，以河南省鄭州市為例，對(duì)基層政府公共服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，包括基層政府公共服務(wù)的發(fā)展階段，發(fā)展現(xiàn)狀及基本的特征。接著，分析了基層政府公共服務(wù)能力的影響因素，并對(duì)其公共服務(wù)能力普遍低下的原因進(jìn)行深入探討。最后，主要在此基礎(chǔ)上提出改善基層政府公共服務(wù)的政策