中國政府全面質(zhì)量管理問題研究導論.pdf

1、20世紀八九十年代以來，全面質(zhì)量管理被逐漸引入到西方國家政府管理中。進入新世紀后，在建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下，我國部分政府和政府部門也在政府管理中開始實施全面質(zhì)量管理，政府全面質(zhì)量管理問題研究受到人們的關(guān)注。那么，政府全面質(zhì)量管理是什么?中國能不能實施政府全面質(zhì)量管理?怎樣在中國實施政府全面質(zhì)量管理?本文運用規(guī)范分析法、概念分析法和調(diào)查研究法等研究方法，圍繞上述問題展開了初步探討，重點分析了政府全面質(zhì)量管理的概念、理論基礎(chǔ)和內(nèi)涵，得出了

2、中國可以實施政府全面質(zhì)量管理的結(jié)論，并提出了推進中國政府全面質(zhì)量管理的對策和建議。全文分三章，重點是前面兩章。 第一章圍繞“政府全面質(zhì)量管理是什么”的問題，對全面質(zhì)量管理在政府管理中的運用的現(xiàn)象進行了明確的概念界定，正式使用了政府全面質(zhì)量管理的表述。從理論基礎(chǔ)、實踐背景和內(nèi)涵等方面，結(jié)合政府工作實際，比較全面地介紹了什么是政府全面質(zhì)量管理及其在其國內(nèi)外的發(fā)展概況。首次把新公共管理理論和實踐作為政府全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)和實踐背景

3、之一，使政府全面質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)更為扎實，更體現(xiàn)出政府工作的特點，更具有可行性。重點探討了政府全面質(zhì)量管理的顧客導向、全面的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理、全面的質(zhì)量管理方法、全社會參與質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理和全面的質(zhì)量標準等七個方面的內(nèi)涵，以及政府工作、質(zhì)量、顧客、顧客滿意等關(guān)鍵性概念，從而把政府全面質(zhì)量管理與企業(yè)全面質(zhì)量管理和公共部門全面質(zhì)量管理區(qū)別開來。 第二章圍繞“政府能不能實施全面質(zhì)量管理、政府全面質(zhì)量管理能不能本土化

4、”的問題，以建設(shè)服務(wù)型政府為背景，比較深入地分析了中國實施政府全面質(zhì)量管理的必要性、可行性和難點，得出了政府可以實施全面質(zhì)量管理、政府全面質(zhì)量管理可以本土化的結(jié)論。結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府探討了中國實施政府全面質(zhì)量管理的必要性，指出實施政府全面質(zhì)量管理既是建設(shè)服務(wù)型政府的現(xiàn)實需要，又是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑和工具。還從政府工作自身、建設(shè)服務(wù)型政府以及部分政府部門引入政府全面質(zhì)量管理特別是申請ISO9000質(zhì)量管理體系國際標準認證的實踐等方面