有效控制我國(guó)政府成本的制度途徑研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，各國(guó)政府間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，政府職能不斷擴(kuò)大，高昂的政府成本問(wèn)題不斷凸顯?！爸袊?guó)是全世界行政成本最高的國(guó)家”，政府成本居高不下、財(cái)政不堪重負(fù)、行政管理的效益低下已引起我們黨和國(guó)家的高度重視。黨的十六大報(bào)告第一次提出了降低行政成本的問(wèn)題，并將其作為深化行政管理體制改革的目標(biāo)之一。降低政府成本有益于建設(shè)廉潔、高效、公平的政府。嚴(yán)格控制政府成本是提高行政效率、約束政府行為、抑制尋租腐敗和建立節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵。

2、 本文從政府成本的基本理論入手，首先論述了政府成本的內(nèi)涵、分類(lèi)和特點(diǎn)，在借鑒學(xué)術(shù)界前沿理論和觀(guān)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，綜合行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等理論，運(yùn)用比較研究方法、文獻(xiàn)歸納法等研究方法，對(duì)我國(guó)政府成本存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究。制度是本文研究政府成本的一個(gè)重要切入點(diǎn)。文章接下來(lái)闡述了有效控制政府成本的基本理論依據(jù)和相關(guān)制度理論，將制度因素與我國(guó)政府成本問(wèn)題的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，從而得出制度的缺失、不健全以及制度執(zhí)行力不足是造