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1、作為一種新型社會(huì)形態(tài),虛擬社會(huì)的蓬勃發(fā)展除了全面而深入地推動(dòng)了人類社會(huì)的全球一體化整合進(jìn)程之外,也給政府帶來(lái)了歷史性的管理挑戰(zhàn)。當(dāng)前,政府對(duì)種種突出的虛擬社會(huì)問(wèn)題的管理工作尚處于一事一治或最多實(shí)現(xiàn)局部性控制的被動(dòng)工作局面,遠(yuǎn)未在具有全局意義的戰(zhàn)略層面上實(shí)現(xiàn)突破。由于虛擬社會(huì)問(wèn)題代表的只是外在表現(xiàn)于虛擬社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的無(wú)序現(xiàn)象而已,政府尋求對(duì)虛擬社會(huì)的有效控制有著其它更深層次的原因,故而政府盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)虛擬社會(huì)的具有全局性意義的戰(zhàn)略性控制也
2、就成了一個(gè)迫切需要解決的歷史性課題。為此,本文主要運(yùn)用虛擬社會(huì)的相關(guān)研究理論、公共部門戰(zhàn)略理論和社會(huì)控制理論,緊緊圍繞政府為什么要對(duì)虛擬社會(huì)進(jìn)行控制、虛擬社會(huì)是否可被政府控制、戰(zhàn)略性控制的基本理論依據(jù)是什么及如何在實(shí)踐層面真正建立起戰(zhàn)略性控制的基礎(chǔ)架構(gòu)等四個(gè)基本問(wèn)題,力求從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面全面解決政府所面臨的這一歷史性課題。 全文分三部分: 第一部分首先界定了本文的研究對(duì)象-狹義虛擬社會(huì),其次對(duì)其特征、內(nèi)涵、歷史發(fā)展的
3、總體規(guī)律及突出的虛擬社會(huì)問(wèn)題作了詳盡的分析。 第二部分首先探討了政府必須對(duì)虛擬社會(huì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性控制的深層原因,接著便在分析“戰(zhàn)略性控制”基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出了政府對(duì)虛擬社會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略性控制的有關(guān)理論,強(qiáng)調(diào)政府在戰(zhàn)略性控制的基礎(chǔ)架構(gòu)中的戰(zhàn)略定位是“強(qiáng)政府,強(qiáng)社會(huì)”的“強(qiáng)政府”,所用手段是以法理性手段為主,其它社會(huì)控制手段為輔。 第三部分在實(shí)務(wù)層面分析了政府對(duì)虛擬社會(huì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性控制的四大目標(biāo),同時(shí)還提出構(gòu)建戰(zhàn)略性控制基礎(chǔ)架構(gòu)的
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