警察腐敗及其道德制約機制研究.pdf

1、警察腐敗問題是各國刑事司法學界關注的焦點問題，科學的界定警察腐敗的內涵是研究這一問題的關鍵。國內外學者從各自國家的警察體制出發(fā)提出了獨到見解，可以說是各有千秋。國外學者的觀點可概括為四種“學說”，即：警察以權謀私說、警察貪污受賄說、警察職業(yè)越軌行為說、警察非法行為說。國內學者對警察腐敗內涵的界定分廣義的界定和狹義的界定兩種，二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩點：一點是對警察腐敗的行為方式的認識不同，一點是對警察腐敗范圍的界定不同。綜觀國內外觀點，筆

2、者從腐敗行為的主體、腐敗行為的方式、腐敗行為的目的、腐敗行為的后果四要素出發(fā)，對警察腐敗的內涵界定如下：警察腐敗即人民警察濫用職權，謀取私利，嚴重損害國家和人民利益的行為。其具有腐敗主體的特定性、腐敗形式的多樣性及社會危害的嚴重性三大特征。
　　 任何社會現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展都有其深刻的社會政治、經(jīng)濟、文化、思想、歷史等方面的原因，警察腐敗現(xiàn)象也不例外，就我國目前警察腐敗嚴重化的態(tài)勢而言，除了一般性原因外，更有其特定的時代性和中國特

3、色。市場經(jīng)濟原則和規(guī)范的泛化是警察腐敗的經(jīng)濟原因，警察管理體制的缺陷是警察腐敗的制度原因，警察工作的特殊性是其腐敗的職業(yè)原因，一些警察職業(yè)道德的缺失和道德人格的分裂是警察腐敗的道德原因，警察不健康心理的存在是警察腐敗的心理原因。
　　 遏制警察腐敗是一個嚴峻而艱巨的任務，長期以來我們僅重視制度、法律制腐，而忽視了道德制腐的巨大作用。實際上，道德制約對于警察腐敗有著獨到的作用機制：道德制約對于警察腐敗具有能動作用；道德制約可以彌補