論長(zhǎng)株潭城市群排污權(quán)交易的障礙與法律對(duì)策.pdf

1、社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,帶動(dòng)人類(lèi)改造自然的能力不斷增強(qiáng),凸顯出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾。實(shí)踐證明,環(huán)境法律政策既能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。其中排污權(quán)交易這種允許排污企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的使用權(quán)進(jìn)行自由交易的環(huán)境法律政策,能夠很好地平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的利益,是一項(xiàng)利于企業(yè)又利于環(huán)境的環(huán)境政策。
　　長(zhǎng)株潭地區(qū)自改革開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們生活水平極大提高。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。環(huán)境

2、問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展、影響對(duì)外開(kāi)放、危害人體健康的突出因素。如何克服經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)的負(fù)面影響,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者兼顧、提高環(huán)境污染治理的效率,已成為目前迫切需要解決的問(wèn)題。
　　應(yīng)當(dāng)注意的是,在長(zhǎng)株潭城市群構(gòu)建排污權(quán)交易可能面臨的問(wèn)題主要是:長(zhǎng)株潭城市群排污權(quán)交易缺乏法律依據(jù);長(zhǎng)株潭城市群排污權(quán)交易產(chǎn)權(quán)制度障礙;長(zhǎng)株潭城市群排污權(quán)交易缺乏有效監(jiān)督;長(zhǎng)株潭城市群排污權(quán)交易市場(chǎng)不規(guī)范。建議有五點(diǎn):一是是明確排污權(quán)交易