論中國農村醫(yī)療保障法律制度.pdf

1、完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的重要內容之一，是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安的重要保證。然而在我國，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的歷史影響，農村居民始終沒有得到與城鎮(zhèn)居民平等地保障，農村的社會保障始終處于整個社會保障體系的邊緣，農民也長期游離于社會保障的網(wǎng)絡之外。而作為社會保障制度的一個重要組成部分，我國的農村醫(yī)療保障制度的建設更是嚴重滯后，許多農民還處于因病致貧、因病返貧的困境之中。同時，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距逐步拉大，農民

2、的弱勢地位未變，不滿情緒日益高漲，這勢必會危及政治穩(wěn)定并削弱國家和政黨的政治基礎。因此，構建以保障人權、實現(xiàn)社會公平為價值取向的農村醫(yī)療保障制度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 本文除引言、結語、主要參考文獻、致謝、附錄幾部分以外，分為四部分，共3.1萬字。 第一部分：中國農村醫(yī)療保障制度概述。首先回顧了我國農村醫(yī)療保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，然后分析了它的性質，最后指出了它的功能，其目的在于說明建立農村醫(yī)療保障制度的重要性。

3、 第二部分：農村醫(yī)療保障制度的價值取向。該部分主要從保障人權（特別是生存權）、實現(xiàn)社會公平兩個理論入手，分析論證了農村醫(yī)療保障制度的建立契合這兩大價值目標，也是實現(xiàn)這兩大價值目標的重要舉措之一。 第三部分：現(xiàn)行農村醫(yī)療保障制度剖析。該部分主要從我國農村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀、影響農村醫(yī)療保障制度發(fā)展的因素、農村醫(yī)療保障的制度性缺失三個方面進行了剖析，目的在于闡明完善我國農村醫(yī)療保障制度的緊迫性。 第四部分：完善農村醫(yī)療保障制

4、度的構想。首先立足我國國情，提出了完善我國農村醫(yī)療保障制度的總體思路，然后從五個方面提出了完善農村醫(yī)療保障制度的構想。 本文采用理論與實際相結合的方法，闡述了當前農村社會醫(yī)療狀況，并以此為基礎，從保障人權（主要是保障生存權和健康權）、實現(xiàn)社會公平、強調政府在農村醫(yī)療保障中的責任等理論入手，分析論證了建立農村醫(yī)療保障制度的必要性。另外，本文還對農村醫(yī)療保障制度的立法現(xiàn)狀、存在的問題及原因進行了分析，指出農村醫(yī)療保障制度法制化的緊迫