論法治社會下法律程序的價值和功能.pdf

1、 論法治社會下法律程序的價值和功能序法的概念和內(nèi)涵都沒有一個很好的把握和理解，這就使得我國的法律程序在制度和規(guī)范的選擇和設(shè)計上存在很多漏洞和缺憾，程序法的組織建構(gòu)還很不完善，而這一切也導(dǎo)致我I 亙現(xiàn)行法律程序的一般理論在當代中國法治化的過程中沒有發(fā)揮出巨大的功能和作用。本文的研究目的就是試圖采用思辨、規(guī)范和實證研究的方法，對法律程序的理論構(gòu)造進行探討，針對不同法律傳統(tǒng)、不同國家的有關(guān)制度和學(xué)說進行比較分析。根據(jù)這些分析，提煉出可資我國

2、法律程序建設(shè)需要的觀點和建議。因此，筆者首先從法律程序的概念入手，立足于對法律程序本身的把握，之后著重從法理學(xué)的角度研究法律程序的價值、功能和對建設(shè)社會主義法治社會的重要意義。通過對這些問題的思考和闡釋，以期為當代中國的法治化進程構(gòu)建出完善的程序制度。一、法律程序的概念辨析( 一) 法律程序的概念研究法律程序首先要解決的問題就是什么是法律程序，法律程序的內(nèi)涵和外延是什么。筆者認為，界定法律程序的概念，首先應(yīng)當明確“程序”的內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)

3、上確定法律程序的所指和能指問題。在漢語中，程序并沒有固定的含義。古漢語里“程序”一詞大致可等同于“規(guī)程”和“法式”，《漢書·高帝記下》嚴師古注：“程，法式也”，此處的“式”所指的是審理案件程序方面的司法規(guī)則或文書格式?，F(xiàn)代漢語里，程序可以通俗地理解為工作的步驟。一般而言，事件的展開過程、節(jié)目的先后次序、機器的操作手續(xù)、實驗操作手續(xù)、計算機的控制編碼、訴訟的行為關(guān)系等都可稱為程序。如現(xiàn)代漢語詞典對程序的解釋是“事情進行的先后瀏事

4、、工作程序、會議程序”。辭海的解釋則為“按時間先后或依次安排的工作步驟”。在英文里，程序一詞可用“p r o c e d u r e ”、“p r o c e s s ”兩個詞表達。應(yīng)該說，在漢語中“程序”這一名詞從最一般的意義上看，是指“事情進行的先后次序”或者“按時間先后或依次安排的工作步驟”，它有“順序”、“手續(xù)”、“方式”、“步驟”以及“程式”等各種不同的含義。法律程序作為程序的一種，自然符合程序的一般性質(zhì)。因此，從法理學(xué)的角度

5、上講，法律程序是指按照一定的順序、程式和步驟制作法律決定的過程。長期以來，關(guān)于法律程序的概念及含義，不少學(xué)者作了許多考究。由于受研究視野的限制，大多數(shù)學(xué)者都沒有準確地揭示法律程序的內(nèi)涵和外延。如《中國大百科全書·法學(xué)》解釋說：“凡規(guī)定實體法有關(guān)訴訟手續(xù)的法為程序法或訴訟法?！? 0 世紀9 0 年代以前，國內(nèi)的人部分教科1 ；都持這種觀點。實際上，這是將法律程序和訴訟程序視為同一概念了。為了更加準確地把握法律程序的概念，筆者將