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1、反壟斷法肇始于美國(guó),被美國(guó)的法學(xué)界稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)作用由此可見(jiàn)一斑。企業(yè)合并行為因?yàn)闀?huì)造成市場(chǎng)集中度的非正常提高,并有可能限制競(jìng)爭(zhēng),因而成為反壟斷法的三大規(guī)制領(lǐng)域之一。 對(duì)企業(yè)合并案件的審查多依賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,因而無(wú)論美國(guó)反托拉斯法還是歐共體的競(jìng)爭(zhēng)法都是依托經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí)對(duì)合并案件進(jìn)行分析。分析的過(guò)程基本分為三個(gè)階段。首先是對(duì)案件所涉企業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行界定,這主要是依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論和需求彈性理論
2、。然后以相關(guān)市場(chǎng)為基礎(chǔ),測(cè)度企業(yè)的市場(chǎng)份額及企業(yè)所在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度,以此考察合并是否會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生限制后果。如果判定可能產(chǎn)生限制性效果,則進(jìn)入個(gè)案審查,衡量合并的積極效果和消極效果哪個(gè)更大,以便最后決定是否禁止該合并行為。當(dāng)然,在初步審查和個(gè)案分析的過(guò)程中,都主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)上的分析,而不是象其他法律那樣,進(jìn)行法律要件分析。這可謂是反壟斷法控制企業(yè)合并制度的一大特點(diǎn)。 我國(guó)目前并沒(méi)有制定《反壟斷法》,僅有一部過(guò)渡性的
3、行政規(guī)章,即商務(wù)部制定的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。因而我國(guó)的企業(yè)合并控制制度研究還停留在學(xué)術(shù)層面。盡管我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)界也十分重視這一領(lǐng)域的研究,但迄今為止,研究的重點(diǎn)仍主要是介紹合并的概念、類型與要件,以及對(duì)合并進(jìn)行審查的程序機(jī)制,但對(duì)最核心的方面,即審查企業(yè)合并行為的實(shí)體規(guī)則,人們卻關(guān)注甚少。隨著我國(guó)《反壟斷法》立法進(jìn)程的加快,對(duì)實(shí)體規(guī)則的研究顯得尤為急迫。正是在這樣一種背景下,對(duì)各國(guó)控制企業(yè)合并的實(shí)體制度進(jìn)行了研究,并針對(duì)
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