我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度簡論.pdf

1、不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)重要的物權(quán)法制度，在物權(quán)法體系中具有重要的地位。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的學(xué)術(shù)文章近年來數(shù)目繁多，學(xué)術(shù)觀點(diǎn)紛繁復(fù)雜、各有千秋。這從一個(gè)側(cè)面說明了我國目前法學(xué)的繁榮，也在某種程度上反映出我國在該方面的理論還遠(yuǎn)未成熟，至今還沒有形成一個(gè)比較統(tǒng)一的看法與理論構(gòu)架。我國在不動(dòng)產(chǎn)登記制度方面的理論研究與實(shí)踐探索仍任重而道遠(yuǎn)。在我國正在進(jìn)行民法典與物權(quán)法制定工作的今天，對不動(dòng)產(chǎn)登記這一重要的物權(quán)法基本制度進(jìn)行充分研究與論證，具有現(xiàn)實(shí)

2、的理論意義與重要的實(shí)踐價(jià)值。 本文以為，要弄清不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的諸多理論問題、進(jìn)行科學(xué)合理的不動(dòng)產(chǎn)登記制度設(shè)計(jì)，應(yīng)該從分析不動(dòng)產(chǎn)登記的歷史演變過程入手，認(rèn)真檢視不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度中的一些根本性問題，比較、分析現(xiàn)行理論界的諸多學(xué)說，統(tǒng)一對某些重要理論問題的基本看法。只有在以上的理論基礎(chǔ)上，我們才能依此檢討目前我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的理論不足與制度缺陷，為今后的制度設(shè)計(jì)與完善描繪出較為清晰的輪廓與脈絡(luò)。 本文主要內(nèi)容分為三部分：

3、 第一部分“對不動(dòng)產(chǎn)登記制度的理論認(rèn)識”，主要介紹了不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的一些基本概念、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的社會功能、不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律性質(zhì)以及不動(dòng)產(chǎn)登記事實(shí)的法律效力等基本的理論問題。該部分內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了不動(dòng)產(chǎn)登記功能的復(fù)合性、不動(dòng)產(chǎn)登記行為的司法性以及不動(dòng)產(chǎn)登記效力的層次性。 第二部分“我國現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的現(xiàn)狀”，先介紹了我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史發(fā)展概況，然后在對我國現(xiàn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行具體分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記

4、理論剖析了我國目前立法內(nèi)容與制度安排上的不足與缺陷。 第三部分“如何完善我國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度”，提出了完善我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的具體建議與制度構(gòu)想，較為詳細(xì)地論述了我國德不動(dòng)產(chǎn)登記制度應(yīng)該從理念統(tǒng)一、立法健全、制度優(yōu)化等三個(gè)方面循序漸進(jìn)，才可在我國逐步建立起科學(xué)合理而又符合我國國情的現(xiàn)代物權(quán)法意義上的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。 通過以上三部分的論述，本文作者認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記作為現(xiàn)代物權(quán)法領(lǐng)域中的重要核心制度，在現(xiàn)代社會承擔(dān)了私權(quán)保護(hù)

5、、國家調(diào)控、社會服務(wù)等多項(xiàng)社會功能，對于一國不動(dòng)產(chǎn)資源的充分合理利用以及政治經(jīng)濟(jì)秩序的安全與穩(wěn)定、對于整個(gè)社會公共福祉的增加都具有十分重要的意義。由于沒有在立法與制度兩個(gè)層面上明確不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)變動(dòng)公示功能，我國現(xiàn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記制度存在諸多的不足與缺陷，最大的問題是“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一”與“不動(dòng)產(chǎn)登記信息的公開”，而最迫切需要解決的問題就是登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一。本文認(rèn)為，我國應(yīng)在各縣級行政區(qū)域內(nèi)成立獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)登記局，納入司法系統(tǒng)；不動(dòng)產(chǎn)