紅安縣永佳河鎮(zhèn)政府機構改革研究.pdf

1、建國以后50多年里，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)歷了多次變革，但仍然沒有走出“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”的“怪圈”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍存在著機構重疊、人員臃腫、角色錯位等弊端。隨著“三農(nóng)”問題的突出，農(nóng)村稅費改革的推進，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須進行改革。 本文研究的主體是湖北省紅安縣永佳河鎮(zhèn)這一個案。文章在對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構改革進行歷史回顧的同時，從我國不同專家學者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的理論探索和近年來我國不同地方的改革實踐，采用實證研究和比較分析的方法，

2、分析目前提出的幾種改革方案的利弊，選擇了一個適合永佳河鎮(zhèn)的改革模式——漸進模式：近期目標為進一步精簡機構、精簡人員、轉變職能、提高行政效率、降低行政成本科學配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力運行機制和監(jiān)督機制；遠期目標應是改為紅安縣永佳河辦事處，成為紅安縣政府的派出機構；兩個目標的實現(xiàn)都是循序漸進的，要經(jīng)過無數(shù)次調整和小改革才能逐步達到。然后，文章對永佳河鎮(zhèn)2003年改革的成效與存在的問題進行了詳盡的分析，根據(jù)已選定的模式，為永佳河鎮(zhèn)下一步改革設定了具體的