我國第三部門發(fā)展中的問題與對策研究.pdf

1、第三部門的成長對于中國社會的轉型和改造及其在21世紀的發(fā)展具有極其重要的意義，要完成對中國社會的現(xiàn)代化改造，建設一個區(qū)別于和外在于國家的自主而多元化的社會，第三部門的發(fā)展既是一項非常重要的內(nèi)容，又是一個重要的途徑。 相比國外，我國第三部門的發(fā)展空間很大，發(fā)展速度卻相對緩慢。盡管總的來看，第三部門已經(jīng)并正在成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量，但就其能夠和應當發(fā)揮的作用而言，我國第三部門的發(fā)展是遠遠不夠的。特別是和國外第三部門的發(fā)

2、展相比，和正在興起并日趨完善的市場經(jīng)濟的發(fā)展相比，和改革開放中社會快速變遷帶來的需求相比，我國的第三部門顯得先天弱質(zhì)、后天困難。但可以預見，伴隨改革開放的深化和社會轉型的進一步展開，我國的第三部門會有一個大的發(fā)展空間，我國社會將出現(xiàn)越來越多的各種形式的第三部門，它們將逐漸走向成熟，它們的作用將日益彰顯，從而大大推進和諧社會的建設。在這個過程中，以第三部門為基石的公民社會將漸趨形成和發(fā)展，它們和國家、市場的關系將出現(xiàn)新的格局。開展對我國第

3、三部門發(fā)展的問題研究，將有助于我們尋找相應的對策，推動第三部門的健康發(fā)展。 本文除導論外，分為三個部分：第一部分：我國第三部門發(fā)展的狀況概觀。該部分首先從古代和近現(xiàn)代兩個層面概述了我國第三部門發(fā)展的進程；然后描繪了第三部門在活動領域和活動地域方面以及影響力方面的分布情況；最后從活動范圍、收入來源、發(fā)展規(guī)模、模式和過度性這五個方面揭示了第三部門發(fā)展的特點。 第二部分：現(xiàn)階段我國第三部門發(fā)展中的問題分析。該部分主要剖析了第三

4、部門發(fā)展中存在的6大問題，即管理法制不健全、管理體制不科學、監(jiān)督機制不完善、競爭不充分、人才匱乏和資源不足。 第三部分：促進我國第三部門健康發(fā)展的對策探討。該部分主要探索了促進我國第三部門健康發(fā)展的舉措，即健全管理法制、改革管理體制、完善監(jiān)督機制、拓寬融資渠道、加強人才培養(yǎng)和保護正當競爭。 本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在兩個方面：一是從第三部門與政府、企業(yè)的關系定位的角度來分析第三部門在我國現(xiàn)實社會中的重要作用，并且指出第三部