我國建筑工程承包人工程價款優(yōu)先受償權法律問題研究.pdf

1、隨著我國社會主義市場經濟的逐步發(fā)展，建筑業(yè)對國民經濟發(fā)展的支柱作用也在日益增強。但是由于各種原因，我國目前建筑業(yè)內建設工程承包人的工程價款常常被嚴重拖欠，嚴重影響著建筑業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。對建筑企業(yè)合法權益受到嚴重損害的問題，《合同法》出臺之前的《建筑法》及《招標投標法》并沒有給予相應的重視，也沒有提出解決工程款拖欠問題的切實可行的法律措施。《合同法》第286條和2002年6月11日最高人民法院以批復的形式對《合同法》286條款作出的

2、司法解釋確定的建筑工程價款優(yōu)先受償權制度對于矯正建設工程發(fā)包人和承包人失衡的地位以及完善相關法律制度具有重要意義。另外，在大陸法系，從羅馬法開始，到《德國民法典》、《法國民法典》、《瑞士民法典》、《日本民法典》以及我國臺灣《民法典》，或規(guī)定法定抵押權或規(guī)定優(yōu)先權，對建筑工程承包人的工程價款予以特別保護。所以，我國建筑工程承包人工程價款優(yōu)先受償權法律制度的確立，符合國際慣例，也適應我國加入WTO以后建筑市場開放的需要。 但是該條款

3、及司法解釋在確定權利性質、享有優(yōu)先權的工程價款范圍、標的物的范圍以及行使工程價款優(yōu)先受償權的程序等方面均有缺陷，如：1、對這種權利的性質沒有作出明確的界定，直接影響著在司法實踐中的適用。2、對優(yōu)先權的工程價款的范圍的界定沒有以工程造價管理的基本規(guī)范為依據(jù)，缺乏科學性。筆者曾經長期在建筑施工界從事實踐工作，深知建筑是一個比較特殊的行業(yè)，如果享有優(yōu)先受償權的工程價款的范圍的界定不以工程造價管理的基本規(guī)范為依據(jù)的話，會對建筑工程承包人工程價款

4、優(yōu)先受償權的司法實踐帶來比較大的困難。3、對享有優(yōu)先權的標的物范圍的界定顯得考慮不太周全。4、對建筑企業(yè)行使工程價款優(yōu)先受償權的程序的規(guī)定過于籠統(tǒng)缺乏可操作性。另外還存在著對優(yōu)先權的效力的規(guī)定與我國擔保法的一些規(guī)定產生一定的矛盾等等。 為此作者利用自己比較豐富的建筑業(yè)從業(yè)經驗，并且參照國外的相關法律制度和國內外專家學者的相關理論對我國的建筑工程承包人工程價款優(yōu)先受償權法律制度作出剖析，并對它的完善提出建議和看法。另外，針對建筑施