論公民環(huán)境權(quán)的理論基礎(chǔ).pdf

1、 西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文 西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文 論公民環(huán)境權(quán)的理論基礎(chǔ) 論公民環(huán)境權(quán)的理論基礎(chǔ) 導(dǎo) 師：王 ：王 威 教授 教授 作 者：侯英俊 ：侯英俊 專 業(yè)：法學(xué)理論 業(yè)：法學(xué)理論 中國 中國· 重慶 重慶 二○○八 二○○八年四月 1 內(nèi)容摘要 本文主要論述了公民環(huán)境權(quán)的理論基礎(chǔ)，在對(duì)公民環(huán)境權(quán)概念的理解上，本文認(rèn)為環(huán)境權(quán)就是指公民環(huán)境權(quán)。公民環(huán)境權(quán)主要包含兩個(gè)方面的含義：其一，公民有在健康無污染的環(huán)境中

2、生活的權(quán)利，有權(quán)享有良好的空氣、 清潔的水等諸多與公民人身安全和健康密切相關(guān)的環(huán)境資源； 其二，公民環(huán)境權(quán)也必然包含了公民有權(quán)享有自然美所帶來的身心的愉悅和安適。 文章分為五個(gè)部分。 第一部分主要介紹了公民環(huán)境權(quán)的由來， 分別對(duì)公民環(huán)境權(quán)提出的歷史背景和公民環(huán)境權(quán)在我國的研究狀況做了說明。公民環(huán)境權(quán)是自第二次世界大戰(zhàn)以后隨著環(huán)境問題加劇而提出的， 20 世紀(jì) 60 年代后首先在歐美、日本等國家受到重視。我國開始研究公民環(huán)境權(quán)始于 20

3、世紀(jì) 80 年代，蔡守秋先生發(fā)表于《中國社會(huì)科學(xué)》1982 年第 3 期的《環(huán)境權(quán)初探》一文，是中國法學(xué)最系統(tǒng)地研究環(huán)境權(quán)理論的開端。 第二部分主要論述了公民環(huán)境權(quán)提出的法理基礎(chǔ)， 從公共信托理論和人權(quán)兩個(gè)方面做了說明。公共信托理論在美國和日本都受到推崇，在日本學(xué)者原田尚彥看來，行政尤其是環(huán)境行政，其作用是保衛(wèi)民眾生存的，是基于國民的委托而賦予行政機(jī)關(guān)的控制權(quán)權(quán)限。根據(jù)這種認(rèn)識(shí)方法，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該基于國民的委托實(shí)施對(duì)污染源的限制，當(dāng)行政機(jī)

4、關(guān)背叛這種委托不正確地行使控制權(quán)限時(shí)，作為委托者的每一個(gè)居民就成為所謂的私的法務(wù)官，告發(fā)違反委托的行政機(jī)關(guān)，要求糾正其違法行為。20 世紀(jì) 70 年代初美國學(xué)者薩克斯教授針對(duì)美國政府在環(huán)境行政管理中存在的當(dāng)事人資格等問題，依“公共委托”原理，從民主主義的立場(chǎng)首次提出了環(huán)境權(quán)的理論。在對(duì)公民環(huán)境權(quán)的人權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)行論述時(shí)，首先介紹了人權(quán)的概念及屬性，其次論述了人權(quán)與可持續(xù)發(fā)展理論的關(guān)系，并認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展理論是解決人類發(fā)展問題和保護(hù)公民環(huán)境權(quán)這