論政府問(wèn)責(zé)制在我國(guó)的發(fā)展與完善.pdf

1、政府問(wèn)責(zé)制就是對(duì)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行追究的制度。由于實(shí)施問(wèn)責(zé)的主體不同，可將其分為同體問(wèn)責(zé)和異體問(wèn)責(zé)。被問(wèn)責(zé)的對(duì)象主要是中央及地方各級(jí)政府部門(mén)及其所屬部門(mén)及后和各級(jí)政府公務(wù)員兩部分。被問(wèn)以的責(zé)任主要包括政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任四個(gè)方面，對(duì)于不同的責(zé)任，實(shí)施問(wèn)責(zé)的方式及被問(wèn)責(zé)的對(duì)象也是不同的。問(wèn)責(zé)制的確立就是為了防止公共權(quán)力被濫用，而對(duì)其進(jìn)行的民主監(jiān)督，并對(duì)侵害公民權(quán)利的行政權(quán)進(jìn)行必要的責(zé)任追究。它的建立對(duì)規(guī)范政府行為、建立

2、責(zé)任型政府、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)乃至構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要意義。然而，從政府問(wèn)責(zé)制在我國(guó)實(shí)施情況來(lái)看，仍有不完善之處。主要表現(xiàn)在：相關(guān)法律規(guī)定不完善，行政權(quán)力主體之間責(zé)任劃分界限不清，同體問(wèn)責(zé)力度弱，異體問(wèn)責(zé)發(fā)展緩慢等。造成這些問(wèn)題的主要原因在于責(zé)任政府發(fā)展不完善，相關(guān)制度供應(yīng)短缺，政務(wù)公開(kāi)程度低及公民參與問(wèn)責(zé)熱情不高等。扭轉(zhuǎn)這種局面就要努力從宏觀上，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，包括加強(qiáng)責(zé)任政府建設(shè)，增強(qiáng)制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)等。從微觀上

3、說(shuō)，就是在理順不同問(wèn)責(zé)主體關(guān)系的基礎(chǔ)上，維護(hù)人大問(wèn)責(zé)權(quán)威，加強(qiáng)同體問(wèn)責(zé)與異體問(wèn)責(zé)，完善問(wèn)責(zé)程序，加強(qiáng)配套措施建設(shè)等。本文試圖就以上內(nèi)容展開(kāi)論述，以期為我國(guó)發(fā)展和完善政府問(wèn)責(zé)制做一些有意義的探索。 本文除引言和結(jié)論外，共分三大部分：第一部分，政府問(wèn)責(zé)制的基本理論，主要闡述政府問(wèn)責(zé)制的基本內(nèi)涵；馬克思主義對(duì)踐行政府問(wèn)責(zé)制的價(jià)值導(dǎo)向作用；在我國(guó)發(fā)展和完善政府問(wèn)責(zé)制的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。 第二部分，對(duì)政府問(wèn)責(zé)制在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行