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1、近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟成分多元化，經(jīng)營形式多元化，經(jīng)濟利益多元化，在城市管理中產(chǎn)生了違法主體多元化，違法行為復(fù)雜化。這些違法違章行為及其糾正，常常涉及多個部門和領(lǐng)域，需要多方協(xié)調(diào)才能解決。但目前的城市管理體制是計劃經(jīng)濟條件下形成的，面對在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的“城市綜合病”，極易出現(xiàn)職能不明或內(nèi)容不全的狀況，或能管、能不管、有利益都來管、無利益都不管的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象得不到有效解決，必然會影
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