公正：社會轉(zhuǎn)型時期行政倫理的價值基礎(chǔ).pdf

1、面對全社會普遍關(guān)注的中國公共行政領(lǐng)域主導(dǎo)行政倫理觀念淡薄、公正價值精神缺失、社會無序凸顯的嚴(yán)峻現(xiàn)實,該文從倫理學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科交叉的視角,論證"構(gòu)建以公正為基礎(chǔ)的行政倫理觀,加強行政制度公正建設(shè),重塑社會成員生活于其中的社會公正環(huán)境"的必要性,并分析公正行政對改善社會沖突加劇現(xiàn)狀的價值所在.該文系統(tǒng)回顧了思想史上關(guān)于公正價值的理論,進一步闡述了公正作為一種公共性道德價值對社會制度的批判性、建設(shè)性功能以及對社會矛盾

2、的平衡功能;透視了政府公共行政領(lǐng)域公正偏失的現(xiàn)狀,揭示了政府行政權(quán)力運行市場化、行政角色錯位等引發(fā)的行政失范和道德滑坡的危害.提出政府行政應(yīng)加強行政制度供給建設(shè),彰顯行政公職人員的角色美德;應(yīng)做到社會公正與個人公正、實質(zhì)公正與形式公正、目的公正與手段公正的有機統(tǒng)一.主張政府行政要積極推進行政體制改革,強化法律對權(quán)力的督制,調(diào)處政府與民眾的關(guān)系;要恪守機會平等,在分配、用人、社會保障諸領(lǐng)域遵循公正的準(zhǔn)則,確保公共利益.最后,該文探討公正行