目前農(nóng)村土地流轉的若干問題研究及其對策.pdf

1、當前農(nóng)地流轉中存在著許多問題：土地流轉的規(guī)模較小；行政干預現(xiàn)象突出；主體地位的缺失；以及土地流轉的比較效益低下；所有的這一切成為制約農(nóng)地流轉的主要原因。本文提出解決這些問題的建議，以及相關的輔助措施。建議首先明晰土地產(chǎn)權；倡導土地流轉以股份合作為主要形式；政府以培育土地流轉中介組織為主要任務；同時加強國家的宏觀調(diào)控功能。在土地流轉中，政府的主要功能是服務而不是干預。政府在解決好土地流轉的內(nèi)在制約因素之后，還要輔以外在的環(huán)境建設

2、。主要的工作是：加快農(nóng)村勞動力的轉移，緩解土地的壓力；改善農(nóng)村教育狀況，為農(nóng)村勞動力流動創(chuàng)造就業(yè)條件；建立城鄉(xiāng)一體化的保障制度，弱化農(nóng)地的保障功能；推進機構改革，減輕農(nóng)地負擔；提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。受制于我國目前的實際情況，農(nóng)村的土地不可能出現(xiàn)大規(guī)模的流轉。土地流轉規(guī)?；且粋€漸進的過程。在這一過程中，國家首先解決好農(nóng)民的轉移問題；其次，才能考慮土地的規(guī)?；瘑栴}。而決定土地是否流轉要根據(jù)農(nóng)民的意愿。關鍵詞：土地流轉