治安行政強制措施芻議.pdf

1、治安行政強制措施對于保障治安行政法所調(diào)整的社會關(guān)系和社會秩序，實現(xiàn)治安管理的目標(biāo)有著十分重要的作用，它屬于行政強制措施的一種。論文在行政強制理論基礎(chǔ)上，對治安行政強制措施進行了較為系統(tǒng)全面的論述。論文首先對治安行政強制措施的概念、性質(zhì)及其功能價值和種類等基本問題進行了界定和分析，以構(gòu)筑治安行政強制措施的理論基礎(chǔ)。第二部分對治安行政強制措施的實施原則和程序這兩個重要問題進行了探討，作者認(rèn)為應(yīng)在我國治安行政強制措施的實施中確立四種原則，即法

2、定原則、比例原則、尊重與保障人權(quán)原則以及說服教育和強制相結(jié)合的原則。第三部分對幾種爭議較大的治安行政強制措施分別加以分析。最后，論文對目前治安行政強制措施在立法、執(zhí)法方面的狀況以及存在的問題進行了探討并提出了相應(yīng)的對策。作者認(rèn)為，在立法方面的問題包括：立法主體和立法權(quán)限混亂；設(shè)定內(nèi)容過于簡陋；程序規(guī)定不完善、警察違法責(zé)任追究機制不健全等，因此立法應(yīng)解決以下基本問題：制定統(tǒng)一的治安行政強制措施法律規(guī)范；規(guī)范立法主體；完善治安行政強制措施的