公安行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)狀思考.pdf

1、公安行政強(qiáng)制措施是公安機(jī)關(guān)的重要行政管理手段，公安行政強(qiáng)制措施方面的社會熱點(diǎn)問題較多，實(shí)踐工作中遇到的疑問也很多，立法上也較滯后。所以無論從理論上，還是從實(shí)踐操作上，均需對該制度進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究。在這方面的理論研究與探討雖然也有，但往往僅限于局部問題或是著眼《行政強(qiáng)制法》立法的角度來展開。 本文從理論出發(fā)，結(jié)合公安行政執(zhí)法的實(shí)踐，以尋求解決公安機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制措施上的實(shí)踐操作問題和立法缺陷問題。 基于實(shí)踐中存在的對于公

2、安行政強(qiáng)制措施的概念和形式把握的不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的混淆與濫用現(xiàn)象，文章首先從實(shí)踐中尚未有明確界定的行政強(qiáng)制措施的概念和法律特征入手，揭示公安行政強(qiáng)制措施的內(nèi)涵與外延及其特征；同時(shí)還著眼于幾部常用的公安行政法律法規(guī)，對現(xiàn)有的公安行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了梳理和歸類。通過第一部分的論述，文章試圖對公安行政強(qiáng)制措施的概念、特點(diǎn)、類型和種類有了一個(gè)相對系統(tǒng)、清晰的了解，以便理論研究和實(shí)踐操作的把握。在解決最基本的問題后，文章在前文論述的理論基礎(chǔ)上，在第二部