論增值稅征管中稅務(wù)檢查的執(zhí)法完善.pdf

1、稅務(wù)檢查包括三個主要環(huán)節(jié),即稅收征收、管理和檢查.一般認為:"管理是檢查和征收的前提,檢查是實現(xiàn)征收的關(guān)鍵,征收是管理、檢查的歸宿."目前稅務(wù)檢查已普遍受到各國重視,在稅收征管中發(fā)揮日益重要的作用.稅務(wù)檢查是防止稅款流失,堵塞漏洞和打擊偷稅的有力手段.強有力的檢查手段會對納稅人形成強大的心理威懾,大大降低其對偷稅收益的心理預(yù)期,促使其主動履行納稅義務(wù),推動了稅收征管中登記、申報、征收等環(huán)節(jié)的順利完成,從而保證國家的財政收入的穩(wěn)定.作為我

2、國稅制結(jié)構(gòu)中最重要的稅種之一的增值稅,由于受到各種因素的制約,存在著許多不完善之處.為了推進市場經(jīng)濟體制改革,在1994年工商稅制全面改革中,我國借鑒外國實行增值稅的經(jīng)驗,推行了價外稅制度及發(fā)票扣稅制度,完善了我國的增值稅制度改革.新的增值稅要求納稅人建立完整的會計核算體系,保留發(fā)票等憑證.發(fā)票制度是否健全,對增值稅推行成功與否影響甚大.但是,在發(fā)展中國家,特別是在沒有良好納稅意識的中國,要建立起一個嚴密的發(fā)票制度是非常困難的.因此,客