科技行政法的正義價值及立法構(gòu)建.pdf

1、改革開放后，我國的科技發(fā)展模式由行政計劃模式向市場法治模式過渡，市場經(jīng)濟使科技主體與立法主體的正義觀發(fā)生巨大變化。面對科學(xué)技術(shù)所帶來的社會利弊，法律法規(guī)作為社會建制的重要一環(huán)，它應(yīng)當(dāng)隨著情勢的變化而發(fā)展。 科技行政法在科技活動領(lǐng)域的調(diào)控方法中，應(yīng)當(dāng)處于核心地位，這是由政府作為科技事業(yè)發(fā)展主導(dǎo)因素決定的?？萍夹姓ǖ恼x價值更多的體現(xiàn)在其所調(diào)整的社會關(guān)系領(lǐng)域，即科技活動領(lǐng)域的正義，分為科技活動中與科技成果分配中兩個階段。

2、與古代的科技行政命令及近代科技行政法律法規(guī)相比，現(xiàn)代科技行政法更注重“人”的作用，“人”既是科技活動的主體，又是科技活動的最終受益者，這就是要“以人為本”，把人文精神貫徹到科技活動各個環(huán)節(jié)。從人文精神角度重新認識與整合科技行政法的正義價值，包括對科技行政行為的規(guī)范性認識，對科技行政相對人的合法權(quán)利保護，特別是對科技行政法律責(zé)任加以系統(tǒng)化。在分析了科技行政法的正義價值內(nèi)涵后，結(jié)合我國實際情況進一步對我國的科技行政法的構(gòu)建提供了理論模式，即