論行政法院在中國(guó)之構(gòu)建.pdf

1、獨(dú)立的行政法院制度最早起源于法國(guó)，隨后在德國(guó)、意大利、比利時(shí)、瑞士等大陸法系國(guó)家得到了廣泛的追捧，也得到了不斷的完善。其作為行政審判體制的重要組成部分，充分體現(xiàn)了“三權(quán)分立”的思想，促進(jìn)了司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了權(quán)力控制、人權(quán)保障和審判專(zhuān)業(yè)化的功能，為其他國(guó)家行政審判體制的改革和完善具有重要的借鑒和參考價(jià)值。
　　 本文的寫(xiě)作目的就是通過(guò)對(duì)國(guó)外行政法院制度的考察借鑒，結(jié)合我國(guó)行政審判體制的現(xiàn)狀，構(gòu)建具有中國(guó)特色的行政法院制度。筆者

2、采用比較的研究方法、歷史的研究方法以及文獻(xiàn)的研究方法等，深入研究了國(guó)外行政法院的演進(jìn)歷程和模式選擇，汲取成功經(jīng)驗(yàn)為我所用；同時(shí)對(duì)我國(guó)行政審判體制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題也進(jìn)行了細(xì)致的研究，分析了我國(guó)建立行政法院制度的必要性和可行性。在此基礎(chǔ)之上，筆者提出了建立我國(guó)行政法院制度的具體構(gòu)想。通過(guò)獨(dú)立的行政法院行使行政審判權(quán)，保障行政案件得到及時(shí)、公正和專(zhuān)業(yè)的審理，從而促進(jìn)依法行政的實(shí)現(xiàn)，為公民、法人和其他組織的權(quán)利提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
　　

3、 在我國(guó)設(shè)立獨(dú)立的行政法院，必須在堅(jiān)持適合我國(guó)國(guó)情的前提下，借鑒國(guó)外尤其是大陸法系國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。行政法院在性質(zhì)上應(yīng)該是設(shè)置于最高人民法院之下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，原來(lái)由人民法院行使的行政審判職能，全部轉(zhuǎn)由行政法院行使。取消各級(jí)人民法院內(nèi)的行政庭，其他業(yè)務(wù)庭與行政案件審判有關(guān)職能也一并取消。行政法院獨(dú)立行使行政審判權(quán)，參與行使國(guó)家審判權(quán)力，不受除最高人民法院以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的干涉。行政法院的任務(wù)是按照程序正確地適