市場經(jīng)濟條件下我國縣人民政府行政執(zhí)行力研究.pdf

1、2006屆研究生博士學(xué)位論文Y896553學(xué)校代碼：10269學(xué)號：YB03301003摹泉吁托天擎市場經(jīng)濟條件下我國縣人民政府行政執(zhí)行力研究院系：國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院專業(yè)：科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動研究方向：中國特色社會主義政治、經(jīng)濟與文化指導(dǎo)教師：陳錫喜教授博士研究生：閆鵬2006年4月完成完成各釋行政任務(wù)簿的過程中衙體現(xiàn)出的實力、意志力和能力，其中實力是組絨行為能力的慕礎(chǔ)、意志力題組織行為能力的精神力量，具有明確和保證組織

2、行為能力方向和激發(fā)工作熱情的作用。繁予對縣久民敢廢行駛攮行力茲辮輯，蒙鼷縣久民政摩行政技抒力鮑主客淡特點，本文提出了爨人民政府行政執(zhí)行力衡量五大指標，即：既定行政目標、行政經(jīng)務(wù)麓實現(xiàn)完藏捂標、行酸對象滿意廢指標、行致效率攆櫟、行竣責(zé)任薅指豁、行政創(chuàng)新和發(fā)展指標，這嫂指標基本做到了對行政執(zhí)行力主客觀特點的全面反映，在運用這些衡鬣指標爨純行蔽執(zhí)行力的過程中，覆要的是將主觀性較強的指標通過間接的方式祁其他方法加以客觀化，以使這些德量指標有助于

3、對襄人民政府行政執(zhí)行力做出盡量客觀的判斷。用遮五大指標來衡量我國縣人民政府行政執(zhí)囂力，會發(fā)襞我國墓太晁酸棗行竣撬囂力霹露突出表現(xiàn)秀：縣人&黢麝徐篷、秘標實現(xiàn)程度總體偏低、行政效率普遍不商，分析縣人民政府存在的這些行政執(zhí)行力闊題，溉需要注意薈入甕政府行政磊標設(shè)簧本身存在的閹蘧，落需要考慮行竣效率觀的發(fā)展對行政效率認識所產(chǎn)生的影響，復(fù)合行政效率觀有助于深化對縣人民政府行政散率狀況的分析。鰓決縣人民政府章亍政執(zhí)萼亍力棗在的間題，裁霉要對影響縣

4、太民政府行政砉Il行力的因素進行分析并提出相應(yīng)的改進辦法?？h人民政府行政執(zhí)行力作為一種組織行為能力，戳受到政府堡綴牲囂豢翡影響，氌與綴綏裁員幫致寤懿雩亍致入爨蠢身的因素有關(guān)。從縣人民政府的職能定位肴，它是影響政府行政執(zhí)行力的主要因素，一定程度上可以流瑟人民激府行竣職能與其行政執(zhí)行力是自變量與函變繳的關(guān)系，因為不同的職能履行農(nóng)不同的能力索質(zhì)要求。從政府治瓔模式來看，我國縣人民政府治理模式怒政府集權(quán)的治理模式?？h人民政府的行政總是在一定的治

5、理結(jié)構(gòu)中進行，行政治理結(jié)棟主要憊括致瓣與葵德國家壤關(guān)之聞弱權(quán)力責(zé)任關(guān)系，平u政府與企業(yè)、社會公眾之間的關(guān)系，這魑因素將對縣人民政府的行政權(quán)力資源、行致投力運行、其鏹季主會力量對敢癀豹支持翟度等產(chǎn)生影響。麩蔣奔結(jié)稔來看，在諸多博弈中，縣人民政府所處的博弈優(yōu)勢地位并不必然有利予社會公共利益的實現(xiàn)，博弈結(jié)構(gòu)對于政府與其他卒會力擻之間關(guān)系的攫造產(chǎn)奠三影響，實現(xiàn)牢士會公共剝懿與對瑟人民政府的權(quán)力運撂逑行鍘約幫爆范蠢綴大關(guān)系。從矮人民政痔憋人事制度