建立我國保安處分制度之構(gòu)想.pdf

1、保安處分制度是大陸法系國家現(xiàn)代刑法理論和刑法制度發(fā)展的產(chǎn)物,與緩刑和假釋制度并稱為近現(xiàn)代刑罰走向人權(quán)、人道之路的“三駕馬車”之一,在預(yù)防犯罪、保護(hù)社會方面發(fā)揮著重要的作用。正因如此,近現(xiàn)代以來,特別是二戰(zhàn)之后興起的世界刑法改革以來,保安處分制度逐漸在世界大多數(shù)國家立法中得到確立。我國的保安處分研究相對滯后,對保安處分理論和制度曾一度加以排斥。直到上世紀(jì)90年代中期,我國學(xué)者才開始關(guān)注一直受到冷遇的保安處分。隨著研究的不斷深入,保安處分的

2、理論問題以及應(yīng)否在我國建立保安處分制度在刑法學(xué)界也引起了廣泛的討論。文章主要通過對保安處分制度與國外立法情況的介紹,保安處分主要理論問題的研究,以及對我國建立保安處分制度的必要性和可能性的分析,提出了在我國建立保安處分制度的具體的構(gòu)想。
　　全文分三個部分:
　　一、保安處分概述。保安處分是為刑事法律所規(guī)定的對有可能再實施犯罪行為的違法行為人或犯罪人,以及有可能進(jìn)一步實施危害社會行為的無責(zé)任能力人、限制責(zé)任能力人所采取的刑罰

3、之外的,與其人身權(quán)利或財產(chǎn)權(quán)利直接相關(guān)的矯治、醫(yī)療、感化等處置預(yù)防方法。從刑法規(guī)定性、由法院適用、人身危險性的前提等方面可以將保安處分與其他相關(guān)措施區(qū)分開來。實證哲學(xué)、法社會學(xué)思想以及社會防衛(wèi)理論共同構(gòu)成了保安處分理論和制度的理論基礎(chǔ)。保安處分具有的防衛(wèi)社會、教育改善的功能使得保安處分制度受到世界各國的青睞,國外成熟的保安處分立法對我國建立保安處分制度可以起到借鑒作用。
　　二、保安處分制度在我國設(shè)立的必要性和可能性。我國還沒有建

4、立起保安處分制度,現(xiàn)行立法中存在的一些類似的措施與保安處分制度相距甚遠(yuǎn),只能稱作保安性措施。從彌補(bǔ)刑罰局限性、改革現(xiàn)有保安性措施、應(yīng)對社會治安形勢以及符合世界刑法發(fā)展潮流四個方面來看,我國應(yīng)當(dāng)建立起保安處分制度。而刑法傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變、與刑事政策精神的契合、足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)以及豐富的實踐經(jīng)驗也為我們建立保安處分制度提供了可能。
　　三、保安處分制度的具體建構(gòu)。我國的保安處分制度的建立應(yīng)當(dāng)采單行刑事立法模式,制定出一部《保安處分法》。保

5、安處分制度應(yīng)以處分法定原則、相當(dāng)性原則、改善為主排害為輔原則作為基本原則貫穿制定和實施的全過程。人身危險性理論在保安處分理論中處于核心地位,是適用保安處分的條件,因此對人身危險性的認(rèn)定的規(guī)定也是保安處分制度的核心。對人身危險性的認(rèn)定可以分為再犯可能和初犯可能兩類。再犯可能性可以從犯罪的個人情況、犯罪的主客觀情況以及犯罪前后的情況來分析認(rèn)定,而初犯可能則需要從被處分人的身心特征以及行為的累發(fā)性上考察。對被處分人人身危險性的考察以及作出適用