政府固定資產(chǎn)投資審計風(fēng)險及防范研究——以內(nèi)蒙古伊金霍洛旗為例.pdf

1、隨著我國各地區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，政府大力推進固定資產(chǎn)投資項目的建設(shè)，取得了諸多實效，但隨之出現(xiàn)很多施工亂象和貪腐行為。對這些投資項目實施審計時，由于審計量劇增，審計范圍廣，難度大，社會關(guān)注度高，各種不確定因素多，導(dǎo)致審計風(fēng)險點增多，審計風(fēng)險隨之提高。本文主要研究如何防范和控制政府固定資產(chǎn)投資審計風(fēng)險，以促進審計部門管好民眾的“錢袋子”，進而提高政府投資項目績效和財政資金利用效率。本文整體結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)是審計“免疫系統(tǒng)”理論，在此基礎(chǔ)上確定了

2、本文的研究思路與框架結(jié)構(gòu)。
　　筆者首先大量查閱相關(guān)文獻資料，與政府投資項目相關(guān)實施工作者進行個別訪談，深入交流，對獲取的資料進行綜合、分析、提煉，歸納出目前投資審計存在諸多問題:如獨立性不足，相關(guān)法律法規(guī)滯后，審計對象日趨復(fù)雜，審計方法技術(shù)落后，審計人員專業(yè)水平和道德素質(zhì)不高等。
　　其次，依據(jù)信息不對稱理論，得出審計部門在審計過程中處于不利地位和信息不對稱可能引發(fā)道德風(fēng)險的推論;依據(jù)路徑依賴理論，分析了審計獨立性缺失形成

3、的歷史原因;隨后從主觀和客觀兩方面分析了審計風(fēng)險產(chǎn)生的現(xiàn)實原因。
　　再次，筆者結(jié)合自身工作，以內(nèi)蒙古伊金霍洛旗為例分析固定資產(chǎn)投資審計實踐中取得的進步和存在的問題，如審計關(guān)注面狹窄，執(zhí)法手段有限，聘請中介機構(gòu)存在管理風(fēng)險等。同時搜集了一些國內(nèi)外先進審計做法和經(jīng)驗。
　　最后，筆者將上述理論分析與國內(nèi)外先進審計經(jīng)驗相結(jié)合，嘗試在理論和現(xiàn)實的雙重角度提出防范審計風(fēng)險的具體方法和實現(xiàn)途徑。如推進審計體制向“立法型”轉(zhuǎn)變;細化審計