基于組織集成的政府投資項目造價管理優(yōu)化研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，全社會固定資產(chǎn)投資保持逐步上漲的趨勢，政府投資項目作為其中的重要組成部分受到政府社會各界的充分重視。但是整體而言政府投資項目的造價管理仍然效率低下，存在三算互超、釣魚工程、胡子工程、多頭管理、各自為政、責(zé)任不清等弊病，造價管理主體缺乏積極性，貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生，2017年―315曝光‖中的―西安電纜‖事件折射出當(dāng)前政府投資項目造價管理面臨亟待解決的難題。
　　本文研究對象為政府投資項目的造價管理，優(yōu)化目標(biāo)是

2、基于組織集成理論實現(xiàn)造價管理各階段、各參與方的集成化管理，提高造價管理水平，進而實現(xiàn)提高國有資金的利用率，節(jié)約社會資源，減少國有資產(chǎn)浪費的效果，主要研究結(jié)果如下：
　?、偈紫韧ㄟ^文獻分析、案例總結(jié)歸納等方式提煉政府投資項目造價管理中的主要問題，依據(jù)產(chǎn)權(quán)理論以及委托代理理論對問題進行深入剖析，明確投資自控主體的缺位是造成政府投資項目造價管控缺乏內(nèi)生動力的根本所在。
　　②從改變造價管理的組織結(jié)構(gòu)入手，通過比選各種思路以及可行性

3、論證，明確基于組織集成的理論對造價管理體系進行優(yōu)化的方式是其中最優(yōu)的解決途徑。
　　③進而構(gòu)建包含基于組織集成的運行機制、組織模式以及集成化信息系統(tǒng)的工程造價管理體系。基于矩陣制結(jié)構(gòu)、團隊結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等組織集成模式構(gòu)建包含項目成本管理小組、項目管理組、項目群決策委員會的三級決策管理結(jié)構(gòu)，并基于流程再造的理論梳理造價管理相關(guān)業(yè)務(wù)，設(shè)置應(yīng)對不同重要程度工作的三級決策機制。
　?、茏詈笸ㄟ^公租房類政府投資項目進行模擬研