政府投資項目前期造價管理研究.pdf

1、本論文主要對政府投資項目“前期造價管理”進行研究。之所以把研究的時間范疇界定在“前期”，是因為相關(guān)的文獻研究表明：項目前期（包括決策階段、設(shè)計階段和施工招投標階段等）是工程造價管理最為關(guān)鍵的階段，盡管其所花費的費用只占工程全生命期費用很少的比例，但它對工程造價的影響程度占到了75％～80％以上。 鑒于政府投資項目以及政治經(jīng)濟體制運行的特殊性，我國政府投資項目管理模式是一個不斷變化和演進的過程，而對政府投資項目的“造價管理”正是在

2、這樣的演變過程中不斷探索和完善的。正因為如此，本文首先對我國政府投資項目管理模式進行了實證分析與研究。 全面造價管理作為一種先進的理論體系，無疑應(yīng)成為政府投資項目前期造價管理的基本理論和指導(dǎo)思想。盡管工程項目全面造價管理是一套非常先進的、符合當(dāng)今信息社會與知識經(jīng)濟特點的管理思想和理念，但目前的研究仍大多停留在對全面造價管理概念和純理論探討的層面，而對于工程項目特別是政府投資項目全面造價管理方法論的研究遠沒有系統(tǒng)化、科學(xué)化，因此，

3、研究并建立一套完整的政府投資項目前期造價管理的方法論是本論文的主旨所在。本文將以“全面造價管”為理論基礎(chǔ)，分別探討決策階段、設(shè)計階段和施工招投標階段政府投資項目造價管理的方法。 同時，政府投資項目由于其項目性質(zhì)和資金來源等特殊性，與非政府投資項目比較，它應(yīng)具有更嚴格的管理程序，包括嚴格的立項審批制度、采購制度、項目評估制度、項目管理制度等，因而這些特殊的“制度化”的方法也構(gòu)成了政府投資項目前期造價管理的主要內(nèi)容?；诖?，本論文將