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1、政府投資建設(shè)項(xiàng)目是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重要組成部分,它為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。政府投資項(xiàng)目前期策劃是項(xiàng)目管理過程中的重要環(huán)節(jié),它不僅關(guān)系到擬建項(xiàng)目的成敗,還對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。由于政府投資建設(shè)項(xiàng)目通常規(guī)模及投資巨大,并具有政治相關(guān)性、政策性、社會(huì)性等特點(diǎn),關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,因而它的建設(shè)必須做好充分、科學(xué)的前期策劃工作。但由于對(duì)前期策劃思想上不重視,理論上不完善,使得許多項(xiàng)目投資效益不能最大化。近年來,不少地方已
2、經(jīng)意識(shí)到對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期策劃的必要性和緊迫性,并開展積極探索,取得了良好成效。 本文首先分別介紹了政府投資建設(shè)項(xiàng)目以及前期策劃的定義、分類、特點(diǎn);以及前期策劃與政府投資建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,介紹了政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃的現(xiàn)狀并針對(duì)開展前期策劃的困難及其原因作了分析;另外,還介紹了與政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃相關(guān)的一些理論,為政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃工作的開展提供各種理論幫助。 其次,介紹了政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃
3、的幾種組織模式及各自的優(yōu)缺點(diǎn)、目前的發(fā)展方向以及針對(duì)存在問題的建議;政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃的指導(dǎo)原則及各種定性或定量的策劃方法及模擬方法在策劃中的應(yīng)用。 最后,重點(diǎn)介紹了政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期策劃的內(nèi)容,主要包括環(huán)境調(diào)查與信息收集、處理的各種途徑與方法,項(xiàng)目構(gòu)思、項(xiàng)目定義等功能策劃的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析以及社會(huì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容,并以泰安市泮河綜合整治與開發(fā)工程、濟(jì)南經(jīng)十路綜合改造工程系統(tǒng)的前期策劃為實(shí)例對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容展開論
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