我國專業(yè)人才跨國流動影響因素與趨勢研究.pdf

1、隨著科技創(chuàng)新在經(jīng)濟一體化快速發(fā)展過程中的作用日益凸顯，科技全球化已經(jīng)成為全球發(fā)展共識，同時伴隨著世界各國對科技人才的激烈爭奪，專業(yè)人才的跨國流動成為不可違逆的潮流。專業(yè)人才的人力資本不僅具有更高的增值潛力和空間，而且其具有的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性對于整個社會和人類的貢獻價值是無法用金錢進行衡量的。專業(yè)人才作為宏觀社會的創(chuàng)造先驅(qū)和價值貢獻者及其在經(jīng)濟發(fā)展過程中作用的日益凸顯，全球范圍內(nèi)對于優(yōu)秀人才的爭奪更加激烈，世界各國在大力培育本國專業(yè)人才的基

2、礎上也積極引進國外專業(yè)人才的流入。隨著專業(yè)人才跨國流動的規(guī)模不斷擴大，我國專業(yè)人才的流失規(guī)模也存在擴大的風險。因此分析我國專業(yè)人才跨國流動的效應并且預測其未來發(fā)展的趨勢不僅有利于指導政府相關部門及時采取措施合理引導專業(yè)人才的跨國流動保證我國專業(yè)人才的保有量，也有利于給政府部門在海外人才引進工作方面提供一定的借鑒，最終實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)目標。
　　論文首先采用文獻研究的方法綜述了國內(nèi)外相關研究理論，繼而對國際專業(yè)人才跨國流

3、動的現(xiàn)狀進行分析，并重點剖析了典型國家專業(yè)人才跨國流動的具體情況；隨后對我國專業(yè)人才流動的現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，并全面梳理了影響我國專業(yè)人才跨國流動的因素及其產(chǎn)生的效應；然后對我國專業(yè)人才流動的態(tài)勢進行預測分析，結(jié)果表明目前就我國專業(yè)人才的跨國流動存在流失的危險，而未來一段時間我國留學生將會出現(xiàn)回流的跡象；最后針對我國專業(yè)人才跨國流動的具體情形從經(jīng)濟、制度、機制等方面提出了相關的對策建議旨在提高我國專業(yè)人才跨國流動的效率。
　

4、　本文通過研究發(fā)現(xiàn)：我國關于人力資本流動理論起步比較晚，目前我國的相關理論大都引自國外，而且在引進過程中全盤化趨勢比較明顯，因而在引進理論的過程中相應的理論缺陷與不足被一同引進的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這在一定程度上制約了我國相關理論的發(fā)展。從專業(yè)人才的部分群體——科研人才群體的國際流動情況來看，中國科研人才不流動群體所占比重最大（約97％），瑞士科研人才不流動群體所占比重最?。s82%）；我國香港科研人才的回流人數(shù)比重最大（10%），大陸科研人

5、才的回流人數(shù)最?。?%）。在科研人才流動人數(shù)的國家分布上，美國在科研人才凈流入數(shù)和凈流出數(shù)都最大，英國次之，澳大利亞最小，并且美國目前處于科研人才流入狀態(tài)，流入人數(shù)大于流出人數(shù)，我國科研人才流出數(shù)量多于流入數(shù)量，處于科研人才的流失狀態(tài)，但是由于我國科研人才流動人數(shù)基數(shù)大，因此流失比重較小。目前，專業(yè)人才的跨國流動表現(xiàn)為三個特征：由發(fā)展中國家或地區(qū)流向發(fā)達國家或地區(qū)、各國爭奪專業(yè)人才的力度不斷加大、經(jīng)濟危機后人才回流現(xiàn)象開始大規(guī)模出現(xiàn)。同

6、時，跨國流動的專業(yè)人才也呈現(xiàn)出流向的多極化、流動渠道的日益豐富化、流動的短期化與人員年輕化三個特征。專業(yè)人才跨國流動的形式主要有：因出國深造、國際間的科研交流與合作所產(chǎn)生的專業(yè)人才跨國流動、國際直接投資和其他商務活動產(chǎn)生的跨國流動、技術移民、由政府牽頭組織的國際間的專業(yè)人才交往、一些國際組織在全球招聘專業(yè)人才到其組織工作等。世界各國為了吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才都出臺了很多措施，這些措施表現(xiàn)為：給予較高的報酬、搭建優(yōu)良的科研硬件環(huán)境、積極開展國

7、際學術交流。
　　由于專業(yè)人才數(shù)據(jù)獲得性較差，而留學生群體作為現(xiàn)實或潛在的專業(yè)人才是專業(yè)人才跨國流動的重要群體，因此本文以我國留學生數(shù)據(jù)為替代樣本研究了我國專業(yè)人才的流動現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，近年來，我國專業(yè)人才跨國流動的規(guī)模不斷擴大，專業(yè)人才回流比重不斷升高；于此同時，我國十分重視國際專業(yè)人才來華的流動，不僅提高了來華流動的外籍專業(yè)人才的數(shù)量，而且擴寬了外籍專業(yè)人才的國家和地區(qū)限制。通過調(diào)研了解到，專業(yè)人才都認為跨國流動對于促進專業(yè)人

8、才的成長有積極作用，接受調(diào)研的專業(yè)人才多數(shù)有流動意愿，追求事業(yè)發(fā)展是其主要流動動機，中年以上、人力資本水平較低的專業(yè)人才都反映流動較為困難，女性專業(yè)人才跨國流動的數(shù)量與質(zhì)量處于明顯劣勢。
　　本文將影響專業(yè)人才跨國流動的因素分為宏觀、中觀和微觀三大類。通過運用面板數(shù)據(jù)模型實證分析發(fā)現(xiàn)，宏觀方面的流動目的國的經(jīng)濟發(fā)展水平和與我國的關系對專業(yè)人才的跨國流動影響顯著，影響方向為正，中觀方面政府對高等教育的支出、該國的科研實力對對專業(yè)人才

9、的跨國流動影響顯著，影響方向分別為負、正，而該國高等教育的普及程度對我國專業(yè)人才跨國流動吸引力較弱，微觀層面流動目的國勞動力的需求程度對我國專業(yè)人才跨國流動影響顯著為正，而該國的生活成本因素影響不明顯。通過對我國專業(yè)人才回流數(shù)量的預測，本文認為2014年起我國專業(yè)人才的流失局面已經(jīng)結(jié)束，未來一段時間我國將處于專業(yè)人才流入國。
　　最后，本文認為提升我國專業(yè)人才回流首先需要注意五個方面的問題：首先準確定位專業(yè)人才流動政策；其次，更新