基于差異性與互補性的寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展研究.pdf

1、江蘇省政府工作報告提出積極推進寧鎮(zhèn)揚“同城化”建設，將其列為2012年的主要任務之一，這標志著下一步寧鎮(zhèn)揚“同城化”建設不再“紙上談兵”了，而將進入操作層面。面對同城時代帶來的大融合、一體化，鎮(zhèn)江市朱曉明市長看到的卻是更深一層的內涵:“同城化不是同化，不是整齊劃一、面目一致，那樣就失去意義了！鎮(zhèn)江要找準自身在寧鎮(zhèn)揚同城化中的定位和功能，突出自己的特色，實行錯位發(fā)展，迸發(fā)出差異化的強大競爭力！”這段話揭示出在同城化發(fā)展中對寧鎮(zhèn)揚差異性與互

2、補性特征的分析會十分有價值。
　　 本研究以區(qū)域協(xié)調發(fā)展理論、產業(yè)集群理論、城市群體理論和空間理論為指導，通過對國內外關于同城化的相關文獻綜述，采用演繹與歸納結合、定性與定量相結合、規(guī)范分析與實證分析相結合的方法，科學地界定了同城化的相關概念，明晰了同城化發(fā)展的特征，構建了同城化發(fā)展的合作機制及測度模型，為差異性和互補性研究做好理論鋪墊。同時從基礎交通、產業(yè)規(guī)劃、公共服務和工作機制等四個方面展開了寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展的現(xiàn)狀分析，并以

3、此為數(shù)據(jù)基礎，進行了同城化發(fā)展中寧鎮(zhèn)揚的差異性和互補性分析，探尋寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展中存在的問題。最后，結合寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展的實際情況，提出了具有可操作性的寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展對策。
　　 研究表明，寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展尚處在最初級的階段，目前存在著缺乏領導協(xié)調機制和利益補償機制，沒有公共服務網絡平臺，產業(yè)集聚層次低等問題。由差異性分析可知，南京的產業(yè)之間內部影響比鎮(zhèn)江和揚州大;主導產業(yè)略有側重，南京主導產業(yè)中的文教、工美、體育和娛樂用品制

4、造業(yè)和計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)是鎮(zhèn)江和揚州相對較弱的產業(yè)，而鎮(zhèn)江的主導產業(yè)之一造紙和紙制品業(yè)，在南京和揚州卻發(fā)展的相對薄弱;高效益產業(yè)在三個城市間也存在差異。由基于現(xiàn)代化建設的互補性分析可知，寧鎮(zhèn)揚在同城化發(fā)展中，寧鎮(zhèn)揚三市各有優(yōu)劣，需要互補性發(fā)展的方面有:文化產業(yè)融合發(fā)展，知識產權效益互補，人才資源流通互動，公共服務福利共享。為此，要加快寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展，應構建寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展機制，創(chuàng)新寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展產業(yè)布局，推進交通網絡建