完善我國稅收法律體系的思考.pdf

1、原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本人所呈交的學位論文，是在導師的指導下獨立進行研究所取得的成果。學位論文中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點等，均己明確注明出處。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，不包含任何其他個人或集體己經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究成果做出重要貢獻的個人和集體，均己在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。論文作者簽名：1塑叢篷日期：鯊墨!蘭：2摘要有國必有稅，有稅必有法。一個國家的稅收法律體系至為重要，

2、稅收法律體系作為一國不同稅收法律規(guī)范相互聯(lián)系構成的統(tǒng)一整體，是一國法律制度的重要組成部分。自1994年，我國稅制改革實施以來，我國己初步建立起了基本適應社會主義市場經(jīng)濟的稅收法律體系基本框架，稅收收入連續(xù)多年保持高速增長，其中一個重要的因素就是現(xiàn)行的稅收法律體系能基本保證稅收職能的發(fā)揮。黨的十五大明確提出將依法治國作為我國治理國家的基本方略，依法治稅是依法治國的重要組部分，是依法治國在稅收工作中的具體體現(xiàn)。協(xié)調完備的稅收法律體系是依法治

3、稅的前提和基礎。研究和完善我國稅收法律體系對于完善我國整個法律體系，實現(xiàn)依法治稅，進而培育我國社會主義的市場經(jīng)濟體制具有十分重要的意義。本文首先從我國稅收法律體系的現(xiàn)狀入手，總結了當前我國稅收法律體系的總體特征，指出我國當前稅收法律體系存在的主要問題：一是稅收法律內(nèi)容不健全、不完善；二是稅收法律體系級次較低；三是稅收立法技術不高，對問題產(chǎn)生的主要原因，除對經(jīng)濟制約因素進行分析外，還從稅收法律意識不足、稅收法定主義原則沒有確立、稅收立法體

4、制缺陷等方面進行了分析。其次，從稅收法律體系的立法模式、稅收立法權、稅收基本法、稅收實體法、稅收程序法等進行了稅收法律體系的國際比較，以期對完善我國稅收法律體系有所借鑒。最后，本文在對我國現(xiàn)行稅收法律體系存在問題進行分析的基礎上，結合國外稅收法律體系建設的成功經(jīng)驗和做法，對完善我國稅收法律體系進行了原則性的設想：完善我國稅收法律體系要注意四個個基本問題：首先應該選擇適合我國國情的稅收法律體系模式；其次稅收法定主義原則的確定；第三要合理劃