西部地區(qū)城市基礎設施投資效率評價研究.pdf

1、城市基礎設施作為關系國民經(jīng)濟整體利益和長遠利益的公共服務系統(tǒng)，對城市的經(jīng)濟、社會和環(huán)境運行方面起著至關重要的作用。近年來，很多城市都有在城市基礎設施投資建設上加大投資力度來推動本地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，西部地區(qū)作為我國城市基礎設施的薄弱地帶以及國家大開發(fā)戰(zhàn)略的重點扶持對象，城市基礎設施的投資結構和規(guī)模都在迅速增加。但是在加大城市基礎設施投資規(guī)模和力度的同時，西部地區(qū)也出現(xiàn)了投資效率低下、盲目決策、資源破壞嚴重等一系列問題。因此，提高城市基礎設施

2、的投資效率，是切實實現(xiàn)城市基礎設施發(fā)展的可持續(xù)性的關鍵。論文在對國內(nèi)外研究城市基礎設施投資效率的方法和理論的梳理的基礎上，通過對城市基礎設施投資系統(tǒng)、影響投入的要素，以及產(chǎn)出效果的分析，得出城市基礎設施投資效率的形成機理。在構建城市基礎設施投資效率的評價指標體系和評價模型的基礎上，通過對模型運算結果的評價，定量分析西部地區(qū)城市基礎設施投資效率的變化以及需要調(diào)整方向。
　　首先，論文對城市基礎設施投資效率相關概念進行界定，指出論文研

3、究的城市基礎設施是經(jīng)濟性城市基礎設施，根據(jù)我國國情，會涉及到城市市政公用設施，要研究的投資效率是投入產(chǎn)出效率，并且通過定性分析闡明了資源優(yōu)化配置理論、利益相關者理論和可持續(xù)發(fā)展理論與城市基礎設施投資的關系。
　　其次，論文從西部地區(qū)城市基礎設施的投入資源和產(chǎn)出效果入手，構建西部地區(qū)城市基礎設施投資系統(tǒng)，分析對投入有決定性影響的因素，并分析產(chǎn)出效果，得到西部地區(qū)城市基礎設施投資效率的形成機理，為之后做西部地區(qū)城市基礎設施投資效率的定

4、量分析提供理論支撐。
　　再次，在考慮變量不可分離的特性的基礎上，構建N-USBM效率評價模型，分析西部地區(qū)11個省、自治區(qū)和直轄市2001-2014年的城市基礎設施投資效率變化情況。通過對各地區(qū)14年間綜合效率值、規(guī)模效率值和純技術效率值的分析，得到西部各地區(qū)城市基礎設施投資資源利用水平、規(guī)模水平和技術水平。結果表明，西部地區(qū)城市基礎設施整體投資效率不高，并且存在較大的地區(qū)差異，純技術效率處于上升階段而規(guī)模效率正在衰退。通過對城