深化國企改革進(jìn)程中競爭中立制度體系構(gòu)建.pdf

1、浙江理工大學(xué)碩士學(xué)位論文浙江理工大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得浙江理工大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：否o、1乏。It巨簽字日期：伽f]年多月脅日浙江理工大學(xué)碩士學(xué)位論

2、文中文摘要競爭能夠提高企業(yè)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，國企改革引入私營企業(yè)的競爭是是國有企業(yè)改革的必然結(jié)果。然而由于政府行為的慣性，國企與政府之間的關(guān)系似乎很難撇清，國企往往在某些方面能得到政府的“優(yōu)待”。面對這一問題，構(gòu)建符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的競爭中立制度就顯得尤為重要。競爭中立是指政府的商業(yè)活動與私營企業(yè)存在競爭的場合，開展政府商業(yè)活動的企業(yè)或機(jī)構(gòu)不能因其政府或國家所有的性質(zhì)而相比私營企業(yè)擁有競爭上的凈優(yōu)勢。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以

3、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，因而我國的競爭中立制度構(gòu)建，同樣需要以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論包含豐富的競爭理論以及所有制理論，對于深化國企改革進(jìn)程中競爭中立制度的構(gòu)建具有深刻的指導(dǎo)意義。本論文分四大板塊展開研究分析和論述：第一版塊，競爭中立制度概述。對競爭中立的馬克思主義理論基礎(chǔ)以及競爭中立基本概念進(jìn)行初步闡述和分析；第二板塊，國外競爭中立的實踐發(fā)展以及比較分析。通過比較分析國外競爭中立的實踐經(jīng)驗，為構(gòu)

4、建我國競爭中立制度提供參考；第三板塊，國企改革進(jìn)程中競爭中立之成果與不足。在梳理我國國企改革引入競爭機(jī)制過程的基礎(chǔ)上，分析國企改革進(jìn)程中競爭中立的成果與不足；第四板塊，全面深化改革思想指導(dǎo)下的競爭中立法律機(jī)制構(gòu)建。以馬克思主義競爭理論以及所有制理論為指導(dǎo)，在借鑒國外競爭中立實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合我國國企改革現(xiàn)狀的競爭中立制度。本文認(rèn)為，為了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制并推動深化國企改革，需要構(gòu)建符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的競爭中立制度；宏觀政

5、策層面確立競爭政策的基礎(chǔ)地位，發(fā)揮市場的資源配置的決定性作用；微觀法律層面從國企分類管理、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營負(fù)擔(dān)、投資回報四個方面構(gòu)建競爭中立法律機(jī)制，實現(xiàn)國企與其他所有制企業(yè)的公平競爭；與此同時，為了營造公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，以公平競爭審查為抓手，實現(xiàn)政府行為的競爭合規(guī)，大力弘揚競爭文化，提高政府、企業(yè)、公民的競爭意識：我國是以馬克思理論為指導(dǎo)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，因此我國的競爭中立制度構(gòu)建應(yīng)以馬克思主義競爭理論以及中國特色社會