環(huán)境損害政府責(zé)任追究問(wèn)題研究.pdf

1、環(huán)境損害政府責(zé)任是指政府及其公務(wù)人員在代表國(guó)家實(shí)施環(huán)境管理活動(dòng)過(guò)程中，因違法或未履行環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性后果。環(huán)境損害政府責(zé)任既包含了政府保護(hù)環(huán)境的第一性義務(wù)即政府應(yīng)盡的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和義務(wù)，又包含了因沒(méi)有適當(dāng)履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性后果，既是一種事前責(zé)任，又是一種事后責(zé)任。在當(dāng)今時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境損害問(wèn)題尤為突出，政府作為管理的主體，追究其實(shí)施環(huán)境管理活動(dòng)過(guò)程中所導(dǎo)致的環(huán)境損害責(zé)任，對(duì)于環(huán)境保護(hù)具

2、有重要的意義。
　　我國(guó)環(huán)境損害政府責(zé)任追究的現(xiàn)狀是:制定并出臺(tái)了關(guān)于環(huán)境損害政府責(zé)任追究的行政規(guī)章及規(guī)范性文件;明確了環(huán)境損害政府責(zé)任的處罰形式;但是，還存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:司法機(jī)關(guān)追究環(huán)境損害政府責(zé)任力度不足;環(huán)境損害政府責(zé)任的追究狀況得不到有效監(jiān)督;環(huán)境損害政府責(zé)任質(zhì)詢不到位。
　　我國(guó)環(huán)境損害政府責(zé)任追究存在問(wèn)題的原因包括三個(gè)方面:一是環(huán)境損害政府責(zé)任追究機(jī)制不完善;二是環(huán)境損害政府責(zé)任追究問(wèn)責(zé)主體“缺位”;三