上海市舊區(qū)改造的對(duì)策研究——以虹口區(qū)為例.pdf

1、近年來(lái)，上海市的城市化進(jìn)程在不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也在發(fā)生著日新月異的變化。然后，在此期間，由于土地儲(chǔ)備和發(fā)展空間的不足，使上海市的建設(shè)和發(fā)展工作受到了影響和制約。相較于國(guó)際化大都市的定位而言，上海市在硬件設(shè)施建設(shè)方面尚存在著不小的差距。上海市的中心城區(qū)內(nèi)依然有大片的棚戶舊里穿插在高樓大廈之中，俯視整片上海地區(qū)，就像是一件打著補(bǔ)丁“百衲衣”。從另一方面來(lái)看，居住在棚戶舊里中的居民對(duì)于改善生活居住條件也有著非常強(qiáng)烈的愿望。
　　上海市的

2、舊區(qū)改造歷程可以追溯到上個(gè)世紀(jì)的90年代初，從“365危房改造”階段到“十二五”期間的舊區(qū)改造，無(wú)論在政策制定還是推進(jìn)方法上都有了根本的改變。而經(jīng)歷了20多年的變遷和改革，上海市的舊區(qū)改造工作中也不可避免地存在著一些突出問(wèn)題，嚴(yán)重者甚至引發(fā)了舊區(qū)居民、征收公司、開(kāi)放商等舊改利益多方之間的激烈沖突。隨著上海市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展思路的提出，舊區(qū)改造工作也被賦予了更多的先進(jìn)理念和創(chuàng)新舉措。這其中，陽(yáng)光新政的實(shí)施就是最重要的一項(xiàng)變革。根據(jù)規(guī)劃，

3、在“十二五”乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，舊區(qū)改造仍將是上海市重中之重的工作任務(wù)。因此，對(duì)于舊區(qū)改造相關(guān)問(wèn)題的研究分析，是具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的。
　　本文以上海市舊區(qū)改造的現(xiàn)狀為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)查閱、調(diào)查訪談、數(shù)據(jù)收集、案例研究等方法，綜合分析了舊區(qū)改造工作中存在的主要問(wèn)題，并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外舊區(qū)改造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的歸納，整理出適合上海市借鑒之處。同時(shí)，以上海市重點(diǎn)推進(jìn)的虹口區(qū)虹鎮(zhèn)老街、北外灘、四川北地區(qū)為例，通過(guò)分析該地區(qū)在舊區(qū)