我國(guó)西部地區(qū)高層次人力資本外流問(wèn)題研究.pdf

1、改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，也面臨了更多的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了資本的原始積累時(shí)期之后，物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位逐漸被高科技、人力資本所代替。因此，國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間、組織與組織之間在高層次人力資本方面的爭(zhēng)奪成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。正是由于這種激烈的人力資本競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了高層次人力資本向收入高、待遇好、自然和社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)更為明顯的國(guó)家或地區(qū)流動(dòng)。
　　 這種大規(guī)模的高層

2、次人力資本外流在我國(guó)主要表現(xiàn)為由西部落后的地區(qū)向東部及東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)。然而如此大規(guī)模的高層次人力資本外流對(duì)于本身就相對(duì)落后的西部來(lái)說(shuō)，由高層次人力資本為稟賦產(chǎn)生的“馬太效應(yīng)”就會(huì)更為明顯，對(duì)于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是極為不利的。因此，本文以此為論題，目的是為了對(duì)目前西部地區(qū)由于高層次人力資本落后而造成的該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，而落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境又造成高層次人力資本進(jìn)一步流失的惡性循環(huán)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析，希望通過(guò)相關(guān)政策建議的

3、提出能夠改變這種狀況，留住現(xiàn)有人才，吸引流出的以及區(qū)外的高層次人力資本來(lái)到西部，為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，從而最終達(dá)到扭轉(zhuǎn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的目的。
　　 本文首先定義了何為高層次人力資本以及高層次人力資本流失的概念，通過(guò)人力資本空間遷移指數(shù)模型的建立，將人力資本的外流分為兩個(gè)層次，并且對(duì)西部地區(qū)高層次人力資本流動(dòng)的過(guò)程通過(guò)模型進(jìn)行了分析。在建立了充分的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合目前西部地區(qū)高層次人力資本大量外流的數(shù)據(jù)，從

4、內(nèi)因和外因(也即主觀和客觀)兩個(gè)方面分析了西部地區(qū)長(zhǎng)期存在著大量高層次人力資本流失的原因，分析的結(jié)果：在內(nèi)外因兩個(gè)方面起決定作用的為外部因素。
　　 這種大規(guī)模的人力資本外流對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及個(gè)人產(chǎn)生的影響是不可忽視的，接下來(lái)本文分析了西部地區(qū)高層次人力資本流失對(duì)于流出地即西部地區(qū)和流入地即東部地區(qū)的影響。得出結(jié)論：高層次人力資本的流失對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響；而對(duì)于流入的東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，雖然為該地區(qū)創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富，為

5、地區(qū)的資本積累和科技進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是如此大規(guī)模的人力資本東遷，給東部地區(qū)也帶來(lái)了相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題，增加了東部地區(qū)的人口壓力。因此，從總體上來(lái)說(shuō)，西部地區(qū)高層次人力資本大量外流到東部地區(qū)產(chǎn)生的影響是弊大于利的，因此，我們應(yīng)該控制和扭轉(zhuǎn)這種局面。
　　 本文中針對(duì)如何控制高層次人力資本外流以及吸引外流的人力資本回到西部提出了幾點(diǎn)建議，主要包括從中央到地方的三級(jí)補(bǔ)償機(jī)制；轉(zhuǎn)變用人觀念、改善用人機(jī)制；加強(qiáng)西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

6、改善高層次人力資本的工作生活環(huán)境等。這些政策措施的中心是要突出政府在解決人力資本大量外流問(wèn)題中的作用，目的不是簡(jiǎn)單地“堵”住人力資本的外流，而是要將現(xiàn)有的無(wú)序的人力資本盲目流失轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠碛行虻娜瞬沤涣鳌?br>　　 因此，本文得出結(jié)論，現(xiàn)如今西部地區(qū)普遍且長(zhǎng)期存在的高層次人力資本流失的狀況，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步都是極為不利的。尤其在高層次人力資本的作用越來(lái)越受到重視的今天，這種大規(guī)模的人力資本流失會(huì)造成西部地區(qū)陷入更加被動(dòng)的