政府能力是否影響公民對(duì)政府的信任？——基于對(duì)區(qū)（縣）政府信任的調(diào)查研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了大幅提高，人民生活質(zhì)量獲得了顯著改善，政府部門(mén)也開(kāi)始注重能力建設(shè)，并建立了以提高執(zhí)政能力為核心的能力體系，但公民對(duì)政府特別是基層政府的信任卻表現(xiàn)出相對(duì)弱化的態(tài)勢(shì)。政府能力在解決社會(huì)問(wèn)題和矛盾面前的低效能，嚴(yán)重影響公民對(duì)政府的信任，威脅政府的合法性。如何進(jìn)行更加有效的政府能力體系建設(shè)，避免公民對(duì)政府特別是區(qū)（縣）等基層政府信任的下滑已經(jīng)成為我國(guó)必須要面對(duì)和解決的重要問(wèn)題。因此，明確政府能力的

2、維度，理清政府的各項(xiàng)能力是否以及如何影響政府信任，對(duì)我國(guó)開(kāi)展政府能力建設(shè)，提升政府信任具有重大意義，也是本文的研究目標(biāo)。
　　本文對(duì)政府能力和政府信任的現(xiàn)有研究進(jìn)行回顧和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上對(duì)政府能力進(jìn)行了內(nèi)涵界定和結(jié)構(gòu)劃分。采用基于問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)證研究方法，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析了解了目前公民對(duì)居住地所在區(qū)（縣）政府各項(xiàng)能力的評(píng)價(jià)和政府信任的情況，并通過(guò)建立回歸模型研究了不同維度的政府能力如何影響公民對(duì)政府的信任，同時(shí)對(duì)政府各項(xiàng)能力對(duì)政府信任的

3、重要程度進(jìn)行了排序。通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前公民對(duì)區(qū)（縣）政府各項(xiàng)能力的評(píng)價(jià)處于較高的水平，但政府自我管理能力相對(duì)較低，公民對(duì)區(qū)（縣）政府的信任則處于相對(duì)中等的水平，有較大的提升空間。通過(guò)回歸分析發(fā)現(xiàn)政府社會(huì)治理能力、自我管理能力、公共服務(wù)能力和政策執(zhí)行能力顯著正向影響公民對(duì)政府的信任，政府資源汲取能力未能通過(guò)統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)，但其對(duì)政府信任的影響為負(fù)。各項(xiàng)政府能力對(duì)政府信任影響的重要度從高到低依次為自我管理能力、政策執(zhí)行能力、社會(huì)治理能力