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1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利之一,為農(nóng)地流轉(zhuǎn)簽訂一份權(quán)責(zé)明確的書(shū)面契約似乎是理所當(dāng)然的事情。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)也要求農(nóng)地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,很多地區(qū)還專(zhuān)門(mén)制定了示范性的土地流轉(zhuǎn)合同免費(fèi)供農(nóng)民使用。但實(shí)際上,農(nóng)地流轉(zhuǎn)簽訂書(shū)面契約的比例很低,普遍存在“重口頭、輕書(shū)面”且流轉(zhuǎn)期限趨于短期化的行為傾向,與國(guó)家的政策導(dǎo)向產(chǎn)生了較大的分歧。因此,基于中國(guó)國(guó)情分析不同農(nóng)戶(hù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的締約行為,厘清農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中短期口頭契約盛行的主要
2、原因,研究書(shū)面契約在何種農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式中更能發(fā)揮作用等相關(guān)問(wèn)題,有助于加深對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約特征的認(rèn)識(shí),對(duì)推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)規(guī)范、有序發(fā)展具有重要意義。
鑒于此,本研究以農(nóng)戶(hù)為主要研究對(duì)象,構(gòu)建“信任程度-交易費(fèi)用-農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約選擇”的理論分析框架,分析信任程度對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中交易費(fèi)用的影響,探討交易費(fèi)用與農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約選擇的關(guān)系,進(jìn)而驗(yàn)證信任程度對(duì)不同流轉(zhuǎn)模式下契約選擇的影響。具體章節(jié)安排為:第1章緒論主要包括研究背景、意義、目標(biāo)、內(nèi)
3、容、方法和技術(shù)路線(xiàn);第2章理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述,其中理論基礎(chǔ)包括交易費(fèi)用理論、不完全契約理論、農(nóng)戶(hù)行為理論等;文獻(xiàn)綜述主要對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約、農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、交易費(fèi)用理論等領(lǐng)域的研究進(jìn)展進(jìn)行概括;第3章結(jié)合江西、遼寧兩省轉(zhuǎn)入戶(hù)與轉(zhuǎn)出戶(hù)的調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用Biprobit模型實(shí)證檢驗(yàn)非政府主導(dǎo)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式下信任程度對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約選擇的影響;第4章選取江西董家鎮(zhèn)、遼寧蘇家屯區(qū)的典型案例分析政府主導(dǎo)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式下信任程度對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約選擇的影響;第5
4、章總結(jié)全篇論文的研究結(jié)論,并提出相關(guān)政策建議。
本研究的主要結(jié)論包括:(1)非政府主導(dǎo)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式下,信任程度對(duì)轉(zhuǎn)出戶(hù)契約形式的選擇具有顯著正向影響,即流轉(zhuǎn)雙方信任程度越高,農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)出土地時(shí)選擇口頭契約的可能性越大;在轉(zhuǎn)入模型中,信任程度對(duì)農(nóng)戶(hù)的契約形式與流轉(zhuǎn)期限選擇均具有顯著正向影響,即流轉(zhuǎn)雙方信任程度越高,農(nóng)戶(hù)在轉(zhuǎn)入土地時(shí)選擇短期口頭契約的可能性越大。(2)政府主導(dǎo)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式下,流轉(zhuǎn)對(duì)象趨于多樣化(包括合作社、企業(yè)等各
5、類(lèi)主體),面對(duì)信任程度較低的“外人”,農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中容易產(chǎn)生利益糾紛,因此,為了降低不確定性、規(guī)避流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),減少監(jiān)督、維護(hù)交易秩序等交易費(fèi)用,政府主導(dǎo)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)中交易雙方往往會(huì)簽訂期限固定的正式書(shū)面契約,以規(guī)范彼此行為?;诖?,本文提出如下政策啟示:(1)推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)時(shí),針對(duì)不同流轉(zhuǎn)模式應(yīng)采用不同的政策,充分尊重和利用農(nóng)民的自主選擇權(quán);(2)加強(qiáng)法制教育,提高農(nóng)民的法律意識(shí),同時(shí),逐步在農(nóng)村推廣規(guī)范化的書(shū)面
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